家扶基金會呼籲「三要二願」,共塑兒童安全環境

王明仁、林秉賢(作者係台灣兒童暨家庭扶助基金會執行長與研究發展室專員)
發佈時間:2010/11/12
案情:
 近日發生多起兒少遭受性侵的新聞,令人痛心與遺憾。面對當今社會,性資訊氾濫,以及種種難以預期的性犯罪死角,各年齡層的孩子在各種活動領域的安全性,諸如學校、大眾運輸,甚至親友家中等以往較能安心的地點,都讓人擔憂了起來!到底該如何保障孩子免於侵害的威脅!

解說:
 聯合國兒童權利公約明確指出,孩子的安全權是不可侵害,且係需要受到維繫保護的基本權益。依內政部兒童局數據顯示,98年共有1,216名兒童遭受到侵害,其中8成以上都是女童。遭受性侵害個案,身心皆會受到嚴重影響,如出現性觀念偏誤、性別界線模糊、夜間哭喊不安、拒絕別人靠近、自暴自棄等,需要長期的心理創傷復元,才能減低後續發生的不良影響。
 雖然我國刑法227條有加重強制性交未滿14歲男女之刑責,嚇阻性侵幼童,但近日接連發生的3起性侵幼童案件判例看來,此一法條似乎未能發揮保護受害幼童的作用,甚至可能引發「變相鼓勵性侵幼童」的疑慮,不禁讓為人父母以及從事受虐兒童保護工作者慨嘆,法律真的照顧到兒童了嗎?
 沒有實際接觸受性侵害女童,不會知道受害後身心靈可能埋藏一輩子都無法抹滅的傷痛。18歲以下的兒童,本應受到兒童福利法保護,學齡前幼童,不論是表達能力或對社會的認知,更是矇矇懂懂,沒有判斷能力,可能因為大人的威脅產生恐懼而失去表達能力,更需要法律的保障及大人的呵護,才能受到完全保護。當孩子在認知、行為反應之發展尚未成熟時,需要透過法規、社政以及警政的協力,建立社會上的保護網。家扶基金會於9月3日發起一人一信給總統,呼籲重視兒少權益保障,並提出「三要二願」訴求,期盼與家長一同努力。


方法:
 「三要兩願」,三要是希望公民應以追求「正義的司法、友善的法庭、安全的環境」為目標,期盼對於三要的實踐,可以塑造兩願的實現:「公義的社會」以及「嚴謹的司法追蹤制度」。
 1.要正義的司法:
 強調每個孩子都應受到司法保障,不因年齡差異、孩子意願的表達能力而影響孩子受到免於侵害的權益。我們應傳遞「以孩子權益為優先」的司法概念,讓身旁的親友知道、讓職場的同事知道、讓自己的孩子知道,以塑造一個強調保障尚無法發聲孩子,司法正義的社會概念。
 2.要友善的法庭:
 當我們身旁的親友,甚至至親孩子需要進入司法程序時,要伸張自己的權益,爭取友善的法庭。要求:(1)兒少專家證人來促進孩子表達心理功能的狀態;(2)要求設立性侵害犯罪專庭,強調司法對專案領域的重視程度;(3)加強對孩子的保護措施,讓孩子免於程序上的二度傷害。
 3.要安全的環境:
 強調喚起對孩子安全權的重視,孩子的自主權、身體權以及對孩子所處周遭情境的積極審視。重視孩子在學校、鄰舍與他人互動的情況掌握;對於相關政策議題,特別關注加害人的處遇協助、相關預防宣導活動的參與表意。善盡扮演促成兒少安全的公民角色。
 最後,期許諸位家長體認,與孩子保持良好的溝通,是任一年齡階段,避免孩子受到性侵威脅。讓孩子知道,他們可以說、應該說;也讓孩子知道,當害怕、驚恐、困惑時,做父母的您是第一個能夠傾訴的對象,亦是連接相關社會兒童保護措施的重要家庭環節。