
記者吳文欽/高雄報導
基進黨市議員張博洋廿六日建議高雄市政府進行組織再造,成立長照局,整合社會局老人福利機構業務,將現有的長照中心提升為一級單位,以應對日益增長的長照需求。
張博洋表示,隨著高雄市邁入超高齡化社會,長照需求不斷增加,高雄市衛生局轄下的長期照顧中心也面臨了許多困境。成立長照局,這樣做可以改善行政效能,擁有更完整的人事與預算自主權,在跨局處協調時也能以對等位階進行溝通,加速決策流程。
張博洋說,此外,這將提升服務品質。透過更完善的人才培育機制與資源配置,能提供更專業、更即時的服務,確保長照品質持續提升。同時,一級單位的位階將增強長照中心的政策影響力,更有效地推動產業發展策略,協助解決業者面臨的困境,促進長照產業的健全發展。
他指出,長照中心的人力與其龐大的業務量不成比例。儘管管理預算高達近一百廿億,超過多數一級單位,卻因人力編制不足,導致行政效率低下。
張博洋提到,此外,約聘人員比例過高也是一大問題。由於缺乏正式編制,長照中心過度依賴約聘人員,造成人員流動率高,影響了業務的穩定性和專業經驗的傳承。再者,長照業務推動時常需要跨局處的協調,但二級單位在與一級單位溝通時往往面臨困難。
張博洋也說,目前,全市七百零三間長照機構,包括住宿式、社區式及居家式,皆由市府衛生局所屬的長期照顧中心負責督導。然而,該中心大部分承辦人員為約聘僱人員,正職人員僅廿七人,而約聘僱則有六十七人。人員的高離職率,使得業務交接頻繁,導致工作負荷過重,也讓機構業者面臨承辦窗口不穩定等問題。