記者陳建興／台北報導
為強化我國森林資源經營，提升土地利用彈性，農業部林業及自然保育署於今（18）日舉行記者會，正式公布修正後之《獎勵輔導造林辦法》，並宣布新制即日起正式施行。本次修正為近年來造林政策最大幅度變革，針對造林目的、樹種選擇、獎勵期限、合理獎勵金、配套輔導作業及造林區位等面向通盤調整，完成六大修正重點，強化政策導向多元經營觀念，兼顧木材供給、生態保育與土地永續，推動森林經營全面升級。
農業部表示，《獎勵輔導造林辦法》自97年制定施行以來已逾18年，面對土地利用與經濟結構轉變，獎勵年限過長、土地管理缺乏彈性、輔導措施不足等制度設計亟需變革。林業保育署於108年起廣納林農、地方政府、林產業、環境團體及學者意見，歷經近兩年諮詢、研議與草案預告程序，重建制度完成政策轉型。
農業部指出，本次修正納入強化「原生樹種」、「多樣性林相」及「非木材生產林」規劃，避免單一造林化與生態棲地破壞，並特別透過造林類型分流為生產林與非生產林，再依循經濟生產與森林保育等適性導向造林方式，以更貼近不同林地屬性，農民意願與國土需求。
獎金機制改為堆疊式，獎勵更多元：增加獎勵金種類與組合方式，依造林成果表現逐年審核，符合規定發給造林獎勵金50萬元/6年，第6年依造林類型並符合規定者，可再加發每公頃成林獎勵金5萬元或結構用材獎勵金5萬元，最高每公頃6年最多可領取60萬元，可減輕林農負擔並引導林農積極經營管理造林地，加強前期撫育，提升成效。造林區位擴大納入有造林需要或依法得從事林業使用之土地。
「目標分流、價值多元、過渡保障、輔導銜接」：
1.目標分流輔導：強化林地經營目的分類為「生產林」與「非生產林」，提供適性輔導機制，為後續供應國產材料原及建構生態環境等多元發展基礎。
2.森林價值多元：獎勵造林為木材生產、環境生態功能、發展林下經濟、森林療癒等多元林業永續目標，奠定發展基礎。
3.設置過渡機制：保障林農權益。
4.輔導措施跨期無縫銜接：從種樹至撫育管理、伐採、利用，各期皆有政策輔導措施投入，初期搭配獎勵輔導造林，造林完成後接續公私有林多元輔導方案，分流輔導目標持續落實，踐行永續森林願景。
農業部表示，本次修法將獎勵造林政策從「補助導向」邁向「投資型支持」，不僅造林人得以靈活經營，也與國家木材自給、淨零碳排政策接軌。透過新制，林農不僅可以造林獎勵金支付造林成本，更能參與森林資源永續管理，且獎勵造林期滿，可接續公私有林經營多元輔導措施，包括中後期造林撫育、林業機具補助、木材產業加工及林產品銷售媒合、林下經濟、森林育樂發展、環境監測與FSC驗證等，從造林育苗到產業發展，提供全程輔導措施，達成林農生計、生產、生態三贏局面之「生態林業」。
農業部進一步指出，面對全球氣候變遷與國內森林資源需求的雙重壓力，該部以造林政策帶領實際行動，邀請林農、部落公營事業以外之私法人、非法人團體等加入造林與森林經營行列，讓種下的樹苗成為未來永續森林的基礎，土地價值在綠意中再生。
農業部林業保育署將於本(114)年8月下旬至9月底陸續於全台各地辦理10場次說明會。首場將於8月22日屏東農業生物科技園區｢同合農科商務會館｣召開，其他場次將陸續公佈於林業保育署網頁（https://www.forest.gov.tw ），可電話洽詢（02-23515441轉分機812），歡迎踴躍參加。