記者王超群/台北報導
立法院會十四日三讀修正財政收支劃分法部分條文,民進黨立法院黨團十八日表示,在野黨以逕付二讀方式推動法案,程序正義完全崩壞;國民黨立法院黨團則強調,此次修法只是把行政院苛扣的一般性補助款還給地方,關係到基層建設與民生照顧。
國民黨立法院黨團指出,明年度中央政府統籌分配款雖增加新台幣四一六七億元,但一般性補助款遭行政院減列一三0一億元,計畫型補助款則被刪減二六四六億元;在財劃法修正後,明年度地方政府實際增加額度僅約二二0億元,攸關長照、教育與基礎建設等地方最基本的施政項目,並非如行政院所稱之「毀憲亂政」。
根據修正後條文,中央對地方的一般性補助款,不得少於修正施行前一年度預算核列數,並明確界定一般性補助款與計畫型補助款的權責。
民進黨立法院黨團書記長陳培瑜、副幹事長范雲與沈伯洋、副書記長張雅琳,以及兼任民進黨政策會執行長的立委吳思瑤十八日在黨團記者室召開記者會,指出逕付二讀本應在跨黨派有共識與互信下使用,但藍白卻將其當成規避實質討論的捷徑。
陳培瑜呼籲,立法院長韓國瑜應將問題留在立法院,待行政院提出版本後再行協商。吳思瑤說,去年修法「三分鐘出委員會」已引發爭議,如今財劃法連半分鐘討論都沒有,程序不正義問題更甚於以往。
張雅琳指出,逕付二讀制度設計原意是促進共識,但藍白卻將其作為抄捷徑工具,導致實質審查被排除,後續恐成惡例。
行政院長卓榮泰十八日於立法院備詢時,再度回應財劃法修法爭議。他表示,若依十四日通過的國民黨版財劃法編列明年度中央政府總預算,將新增舉債五六00億元,已超過公債法規範,行政院「窒礙難行,編不出預算、無法執行」。
卓榮泰並表示,分配給地方的四一五六億元,截至目前尚未接獲地方政府具體說明其用途;中央強調的是事權劃分與財源合理配置,但部分地方卻將焦點集中於營養午餐、水電費等個別項目,忽略整體財政架構。

