記者康子仁/台北報導
行政院長卓榮泰宣布對立法院最新三讀通過的財政收支劃分法「不副署」,創下憲政惡例。前立委林濁水在臉書發文,大酸「誰說中華民國是超級總統制,他還有一個太上總統『行政院長』!總統無權做的,由行政院長來」。
林濁水表示,依照憲法「立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布之,但總統得依照本憲法第五十七條之規定辦理」。依憲法第五十七條規定,行政院要制衡立法院有提覆議之權。但行政院長如今捨覆議,而以行使「不副署權」阻擋總統履行公布的憲法義務。
林濁水揶揄,誰說中華民國是超級總統制,他還有一個太上總統「行政院長」!總統無權做的,由行政院長來。
林濁水稍後又在臉書發文,「卓榮泰院長:國會毀憲亂政,若被倒閣是我畢生民主勳章」。話說得很壯烈,但是自去年國會亂鬥開始,柯總召就一再嗆聲激勵藍白要勇敢,要倒閣了,只是藍白硬是相應不理,現在也同樣看不出藍白突然勇起來的跡象。
林濁水分析,卓院長強調不副署和倒閣是對等公平的一對制衡機制,「現在我合憲地行使不副署權,你不依憲倒閣卻繼續在立法院違憲亂政,將自取敗亡」。卓院長和柯總召的主張,從去年以來,不斷有教憲政的教授接連挺身呼應,然而迄今藍白根本無動於衷。
林濁水認為,關鍵在於綠講憲政,認為「不副署VS.倒閣」是一套公平的憲政遊戲;藍白講利害,認為這樣玩權力遊戲不公平。
林濁水解讀,藍白從利害的本質出發,目前朝野鬥的兩造是藍白VS.綠,不是藍白VS. 卓榮泰。倒掉了卓,但綠繼續執政,不但沒什麼利益,還要冒國會被解散的風險。一旦解散重選,藍白若選?了,民進黨還是不交出政權,藍白倒閣多此一舉;若選輸了,倒閣就成為藍白自殺之舉。
林濁水說,於是乎,雖然柯總召開始呼籲,卓院長又跟進悲壯發言,憲政學者還發言力挺,但是卓院長從憲政出發,賭上烏紗帽,要當得成「憲政鬥士」,領得到「民主勳章」的願望,在藍白從利益計算出發之下應該是實現不了。