記者康子仁、王超群∕台北報導
立法院日前三讀通過停砍公立學校教職員年金及公務人員年金相關修正條文,總統賴清德二十六日依法公布但批示指相關修法將使公教年金制度提早出現財務失衡,增加全民負擔並涉及違憲疑慮,將聲請憲法法庭判決及暫時處分。
行政院長卓榮泰表示,待總統府咨文送達後,政院會副署讓法案生效,但因「憲法法庭已經恢復運作」,將即刻聲請釋憲,盼由憲法程序完成最終裁判。
總統府發布新聞稿表示,這兩項修法因涉及重大公共利益,總統依法公布,但總統批示指年金改革關係國家財政永續及世代公平,本次修法將使公教年金制度提早破產,導致國人須額外承擔財務缺口,並可能違反憲法第七十條,侵害行政院預算提出權,亦涉及憲法增修條文第六條第一項所定考試院掌理公務人員退休撫卹職權。
總統府發言人郭雅慧表示,行政院與考試院相關機關對此次修法內容均表達遺憾,總統基於國家長遠發展與憲政秩序考量,認為有必要循憲政程序聲請憲法法庭判決及暫時處分,以釐清爭議,確保制度運作穩定。
行政院會發言人李慧芝轉述,卓榮泰在院會表示,昨是總統公告反年改修法的最後期限,雖然反年改修法違反憲法第七十條規定、違反憲法體制中權力分立原則,更違反國會充分討論原則,但因為憲法法庭已經恢復運作,有最終憲法裁判員,因此等總統府咨文送達後,行政院會履行義務與責任副署,讓法案生效,並且即刻聲請釋憲。
卓榮泰強調,不副署是憲法賦予行政院長的權責,未來若有摧毀憲政體制、削弱國防安全、破壞國家財政紀律且有難以回復情形,行政院不會拋棄這個職權,但只要有正常國會,不侵害國安、破壞國家財政,且憲法法庭功能也都存在,行政院也不會期待未來都使用不副署。