
記者吳文欽/高雄報導
高雄市為全台少數系統性建構「濕地生態廊道」的城市,然而在濕地治理、資源整合、專業協作及長期管理機制上仍有精進空間。高雄市議會今(7)日舉辦「高雄市濕地保護關懷」公聽會,由議員黃柏霖主持,與會學者專家一致建議市府應建立永續的政策推動平台,系統性推動濕地保育與生態永續發展。
黃柏霖議員指出,過去市府與民間團體已投入大量心力推動濕地保育,未來應進一步強化與企業的合作關係,建立更完善的支持制度。他認為,濕地保育應從教育扎根,建議安排遊覽車接送偏鄉國小學童參與市區具意義的濕地活動,讓孩子有更多親近自然的機會;也期盼透過公聽會邀集學者專家提供建言,凝聚共識,檢討並精進政策方向,強化濕地保育與永續利用。
市府公園處副處長羅椉元表示,目前市府各局處分工管理濕地,但因經費有限,實務上仰賴民間團體與志工協助。去年洲仔濕地因里長聯署引發爭議,雖帶來衝擊,卻也促使公部門重新思考生態保護與居民需求間的平衡,並進一步檢討經費配置與改善改造方案。未來市府將持續從基礎教育著手,並鼓勵企業投入認養行列,共同推動濕地保育。
社團法人高雄市野鳥學會總幹事林昆海指出,濕地、滯洪池及埤塘等場域的管理高度仰賴在地民間團體與志工,惟人力與經費普遍不足,建議市府提高自籌比例,研議碳費機制或制定自治條例,並將部分綠美化經費轉投入濕地保育。他也呼籲減少過度硬體建設、提高經常門預算,落實綠地保護政策,並將環境教育向下扎根至基層公務員體系。
社團法人台灣濕地保護聯盟理事長康敏捷表示,濕地定位不同於一般綠地,具有高度示範與教育價值,但目前宣導不足,民眾認知有限。他建議挹注更多經費,鼓勵學生選定濕地進行實地環境教育,也呼籲因應氣候變遷,串聯公部門、企業及旅宿業,推動認養與生態服務,持續深化濕地保育行動。
輔英科技大學休閒與遊憩事業管理系主任陳冠位指出,濕地政策推動須兼顧法律程序與民眾參與,妥善溝通開發與保育間的衝突,並建議將濕地議題融入中小學教育與假期課程,同時思考外來種的產業化處理路徑,讓保育真正落實於生活。
國立屏東科技大學環境工程與科學系教授林傑博士表示,高雄濕地數量已具一定規模,未來關鍵在於「質」與功能是否發揮,應朝多元化、系統化方向發展,建立市府長期關鍵指標,如底泥生物與生物多樣性監測,並整合河川與空氣品質數據,作為智慧城市與濕地治理的重要基礎。
國立高雄餐旅大學旅遊管理研究所副教授吳英偉建議,市府可提出具短、中、長期架構的濕地政策白皮書,並設置專責平台,系統性呈現高雄21處濕地的基本資料與治理成果,從整體政策層面推動濕地保育。
高雄市綠色協會理事長黃景南指出,濕地應採廣義認定,涵蓋溪流、河川、校園及機關生態池,建議完成更全面的濕地調查,並轉化為出版品與兒童繪本進行深度推廣;同時應將滯洪池與濕地生態功能納入新開發案件及相關法規中。
森林城市協會理事長莊傑任則呼籲,濕地與溪流應採不同於一般公園的生態化管理方式,避免過度清理導致生物消失,建議市府訂定差異化管理原則,成立專責濕地生態單位並投入足夠人力與經費,保留自然洪氾區,提升整體生態與景觀價值。
台灣藝術發展協會秘書長蔣耀賢建議,可串聯公車與捷運系統,推動學生定期以綠色運輸進行戶外教學,結合濕地場域與在地旅遊產業,形塑「人的廊道」,提升濕地可近性。
黃柏霖議員最後強調,城市生物多樣性具備國際吸引力,市府應投入更多資源,主動拜訪企業,建立可抵稅的永續支持平台,協助民間團體以基金會模式運作,強化企業ESG參與。他也指出,環境永續攸關市民健康,市府應善用危機,轉化為推動行動的契機。