不在籍投票法協商 中選會:若選務不可行如空中樓閣

記者陳柏翰/台北報導

立法院十五日朝野協商民眾黨團所提不在籍投票法草案。中選會代理主委吳容輝表示,選務工作有其極限性,若選務不可行,再好的法律都跟空中樓閣一樣,沒有意義。國民黨團說,現階段社會共識不足,建議繼續協商,凝聚共識後再推動。

民眾黨立法院黨團提出不在籍投票法草案,採移轉投票或至指定場所投票方式,適用對象為設籍於中華民國自由地區、依法具有投票權、公投權者;適用範圍包含總統副總統、中央與地方公職人員選舉及罷免,以及全國性公投。該草案在去年十二月十二日立法院會逕付二讀、交付協商。

國民黨立委許宇甄表示,不在籍投票涉及選制重大變革,當然要取得社會共識、中選會做好配套後才能進行,國民黨團認為現階段社會共識仍有不足,建議繼續協商,凝聚共識後再推動。

民進黨團書記長陳培瑜說,這次根本是場不應召開的協商,涉及不在籍投票還有多少版本被丟包在委員會待審,卻不願實質討論,只有民眾黨團版逕付二讀,「民眾黨團版比較偉大嗎」;是否聽過基層選務人員、行政單位建議,若逕付二讀,質疑十六日院會就要表決。

出席協商的吳容輝表示,不在籍投票的確可提升選舉人便利性,但前提是選務可行,不能影響選舉公正性;假設實施不在籍投票,選務負荷量會非常大,但選務工作有其極限性,工作人員不是超人、也不是無敵鐵金剛,過度負荷就會造成選務混亂、災難。

吳容輝說,台北、新北外來人口特別多,「預估若移轉投票,排到隔天清晨六時都開不完」;台商若移轉到金馬地區投票,「移個二、三萬過來就掛掉了」,人力招募會有問題。要考慮選務可行性,如果選務不可行,再好的法律都跟空中樓閣一樣,沒有意義。

吳容輝表示,中選會立場是先公投、再選舉,公投至少是全國性選區。選務有極限性,一定要考慮到執行面,若不可行、不要貿然推動不在籍投票,從公投先試看看,看哪些需要改善。

最後,黃國昌說,各黨團代表都已表示意見,大家無法取得共識,顯然協商不成立、無法取得結論,後續就照立法院相關議事規則處理。