兩會觀察四重點 國安人士指中共強化維穩與對台布局

記者王超群/台北報導

中國大陸全國兩會日前落幕,國安人士二十日分析指出,今年兩會呈現四項重點,包括為國家主席習近平延任鋪路、維穩優先、國際關係呈現矛盾發展,以及透過「民族團結進步促進法」強化民族主義與制度工具,並對台政策持續加大力道。

國安人士表示,今年兩會文件中多次出現「習核心」、「習思想」等表述,並結合「十五五」規劃,凸顯未來國家路線集中於單一領導,顯示中共正為習近平於二十一大尋求延任進行政治鋪陳。

就內部治理而言,國安人士指出,中共持續強調維穩優先。中國大陸經濟成長目標下修至約百分之五,但國防預算仍維持約百分之七成長,達人民幣一點九一兆,另武警與維穩相關支出約二點一兆,高於國防預算,顯示內部控制與安全維持的重要性。

此外,習近平在解放軍與武警代表團會議中,強調軍隊須絕對服從黨中央指揮,並要求強化監管機制,顯示對軍中穩定與紀律仍高度重視。

在國際關係方面,國安人士分析,中國大陸一方面預期與美國互動增加,另一方面仍批評美方政策,包括關稅與地緣政治作為;同時與俄羅斯維持戰略合作,並對日本提出批評,呈現多重立場並存的外交態勢。

另在制度面上,國安人士指出,「民族團結進步促進法」將民族政策進一步法制化,包含語言、文化與認同等層面,並將「中華民族共同體意識」納入法律架構,相關條文亦涉及對違反民族團結行為的規範,擴大治理工具。

國安人士認為,該法在民族政策與國族認同上具有指標意義,並可能影響對外政策敘事。

在對台工作方面,國安人士指出,北京除持續反對美國對台軍售外,亦將著重阻止台美供應鏈深化合作,並透過經貿與交流活動影響台商布局,相關政策動向值得持續觀察。