記者黃翠娟∕綜合報導
美國貿易代表署發布二0二六年貿易障礙報告,列舉台美多項貿易障礙及台灣在台美對等貿易協議(ART)所做承諾,包括不再對美國農產品依WTO規定課徵關稅,對美豬美牛等都相關稽查與他國一視同仁等,但這些細節在行政院簽署ART後記者會都未明確說明,引發關注。
二0二六年貿易障礙報告內容除延續過去慣例,依關稅、非關稅壁壘、技術性貿易壁壘、動植物防檢疫措施、智慧財產權保護、投資壁壘、其他非市場政策與行為等章節,同時在各項美方關注的議題之後,逐項列出台灣在ART做出的承諾。
關稅議題方面,報告指台灣加入世界貿易組織時,對多項產品維持關稅配額,接著逐年取消,但截至去年仍維持多項農產品的關稅配額;根據ART,台灣允諾取消九成九的原應稅項目或調降關稅,也不會依世貿組織的特別防衛措施對進口美國農產品課徵任何關稅。
稻米配額方面,美方提到台灣拒絕美國稻米出口商在「國別配額」制度下提出的投標,但又未公開上限價格機制。根據ART,台灣已承諾提供價格上限及計算方式,化解美方相關疑慮。
報告就美豬進口提到,美國業者關切台灣在沒有正當理由下,針對處理美國豬肉的台灣業者,如進口商、經銷商及食品業者等進行稽查。根據ART,台灣已承諾無論在稽查或其他方面,都將比照國產或他國進口豬肉,並承諾未來針對萊克多巴胺含量檢驗、產地標示稽查及相關檢查頻率,都將依業者過去違規紀錄為主要依據。
美牛進口方面,報告指台灣已在ART中承諾不實施或維持任何與世界動物衛生組織指南相悖的措施,且將解除對特定美國牛肉產品的進口禁令、取消繁瑣的輸入口岸檢疫程序;另承諾對牛脂、腎、肝及肌肉,以及豬油、腎、肝及肌肉,採用或維持萊克多巴胺限量標準。
至於汽車進口,根據ART,台灣承諾取消數量限制,並開放符合美國安全與排放標準的車輛進口,無額外規定。此外,根據ART,台灣已承諾,凡是在美國境內製造並取得美國食品藥物管理局上市許可的藥品及醫材,台灣將直接承認其上市許可,無須額外審查。