記者陳建興／台北報導
全國工業總會十日表示，因應政府推動移工制度修法與國際禁止強迫勞動趨勢，建議應提供產業至少三年調適期並提出配套措施，否則移工招募成本大幅增加，恐衝擊中小企業營運與競爭力。
勞動部九日在立法院報告指出，為協助企業符合國際人權標準並強化供應鏈治理，擬修正就業服務法有關扣留證件規定，全面禁止雇主或仲介扣留勞工護照、工作許可等身分文件及收取保證金等行為；並將推動修法，三年內落實製造業及漁撈業雇主須於聘僱契約期間內，支付移工海外招募費及相關費用，逐步符合國際規範。
工總指出，全球人權治理正由企業自律走向法制化，且禁止強迫勞動已與國際貿易規範緊密連結，包括台美貿易倡議及勞動部近期預告修法，均朝此方向推進。不過，相關規範若未妥善配套，恐對國內數百萬家中小企業帶來沉重壓力。
在營運面影響上，工總表示，企業首當其衝的是移工招募成本增加。依國際人權報告，部分來源國移工來台前需支付高額仲介費，例如越南勞工費用可達六千美元（約新台幣十九萬元）。若新制要求雇主全額負擔，將使企業用人成本大幅上升，壓縮獲利空間，甚至可能影響產業競爭力。
工總也指出，台灣製造業逾九成為中小企業，普遍仰賴仲介處理移工事務，對國際勞工組織所定義的強迫勞動指標認識不足，恐因法遵落差而面臨國際貿易制裁風險。雖然政府推動直接聘僱制度，但目前海外據點主要集中在菲律賓，且申辦程序繁複，中小企業仍難以負擔相關行政成本。
針對制度推動，工總建議，政府應在修法前提供至少三年的調適期，並給予必要的行政協助與補助，讓企業有時間因應成本與制度轉變。