記者王誌成/台北報導
六月二十日「世界難民日」前夕,民間團體與民進黨立委、監察委員十六日在立法院共同舉行記者會,直指台灣因缺乏「難民法」,導致尋求庇護者陷入「有制度、無出口」的法規困境。與會團體與立委強烈呼籲,政府應盡速制定難民法,並公開現行「臨時外僑登記證」的審查標準與流程,讓庇護制度走向法制化與透明化。
監察院於五月十九日已通過監委紀惠容、高涌誠提出的調查報告。報告指出,因難民法尚未立法,目前庇護案件多依行政裁量處理。內政部移民署雖曾表示,庇護申請人經審認後得核發臨時外僑登記證(臨外證),以享有工作、納保及就學等權益;然而相關案件受理已逾兩年,至今核發案例卻仍「掛零」,審查程序與認定標準顯有違失,因而通過糾正移民署。
立委林月琴指出,內政部已受理超過六十件臨外證申請,至今核發卻仍是零。許多來台尋求庇護者為了維持生計,一旦打工就變成違法,若被抓到還面臨遭移民署遣返的命運。她要求移民署必須說清楚准駁標準,勞動部也應提出全國一致的工作權指引,行政院更應建立跨部會機制,整合人道居留與基本生活保障。
立委王正旭則強調,為從根本上解決問題,台灣需要符合國際人權標準的專法,未來他會在立法院積極推動「難民法」的立法作業。
監委紀惠容提到,前年立法院修正《入出國及移民法》時已通過附帶決議,要求內政部研商協助尋求庇護個案的基本生活照顧,政府不應將沉重的照顧負擔全數轉嫁給民間團體。
國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎也呼籲,兩公約國際審查已多次指出台灣須建立庇護制度,政府應儘速立法,讓台灣的人權實質與國際接軌。