立法院衛環委員會舉行長照服務法修法公聽會

記者黃翠娟/台北報導

立法院衛環委員會一日舉行長照服務法修法公聽會,針對未來十年平均每年需要增加約四千名照顧人力,衛福部次長呂建德說,在長照人力、外籍勞動力及照服員分級制度均有政策規劃方向,業者亦認為,長照需要更貼近被照顧者需求,從修正居家服務項目,到照服員也可以施打胰島素,提供傷口換藥等服務。

國民黨立委王育敏表示,過去許多團體已提出倡議,希望將目前有二十多萬人在使用的外籍看護工,正式納入長照體系。如今長照進入三點零,政府應做出適度調整。

民進黨立委林月琴指出,衛福部推估,未來十年平均每年需要增加約四千名照顧人力,才能支撐照顧需求成長;且現已有很多縣市照顧管理專業照專人力不足情況,應該重新檢討人力配置。

呂建德說明,未來長照人力將區分為三塊,包括核心工作身體照顧、非核心照顧陪伴、訪視等,及外籍勞動力。其中核心工作與非核心工作薪資將有所區別,後者也將採部分工時計算,盼導入中高齡二度就業人力。並認同照服員有分級制度,將有助促進專業發展。

外籍勞動力部分,呂建德指出,規劃分為三階段推行。首先讓機構、團體家屋等引進中階人力,填補夜間人力缺口;其次再研議由機構或仲介公司聘用中階技術人力,用派遣方式進入家戶,作為聘有外籍看護、需要喘息的重症家庭替代人力;最後研議將二十三萬名居家外籍看護工納入長照人力。相關規畫會積極與勞動部討論。

照服員分級部分,衛福部長期照顧司長祝健芳說,衛福部原規劃「向下分級」先行,降低非核心工作支付點數,或改納入福利制度,但因各界擔心服務零碎化,加分級可能涉及抽痰等醫護執業範圍,目前仍未有共識,先暫緩。

台灣社區式長期照顧策略聯盟理事長黎世宏指出,近期政府也推出核心項目與非核心項目示範計畫,考慮到長照經費跟長照人力,確實有必要修正長照服務法中居家服務項目,讓經費確實花在身體照顧上。

北市私立力麗居家式服務類長期照顧服務機構護理師李良玉指出,目前照顧服務員有丙級技術士證照,但自己認為應該按照專業做出區分,推出乙級證照。透過進階訓練,讓照服員也可以進行胰島素施打、傷口換藥等服務,更貼近被照顧者需求。