本報綜合外電報導
白宮美東時間十三日發布一份名為「大轉運騙局」的報告,指控中國大陸的企業越來越頻繁透過其他國家將貨物轉運至美國,以規避總統川普所加徵的關稅,並點名包含台灣、日本、南韓、加拿大、歐盟、墨西哥與印度在內的四十多個美國貿易夥伴,都被列為可能協助中國大陸規避關稅的潛在風險名單。
華盛頓郵報指出,白宮在一份報告中指出,有大約價值七百五十億美元的商品規避川普設下的關稅壁壘,美國因此少掉「數百億美元」關稅收入。
為避開高額關稅,中國大陸出口商會先將產品運往像墨西哥等其他國家,在當地重新包裝或進行最低程度的加工(即俗稱的洗產地),再將產品轉運至美國。
美聯社報導,主責這份報告的白宮貿易顧問納瓦洛向媒體表示,中國大陸正透過超過四十個國家地區來為出口商品「洗產地」;但他聲明,這份報告所提出的核心問題,其實更著重於其他國家在協助並縱容這種規避關稅的行為。
報告指中國二0一八年面對川普政府的關稅時,就開始將商品運送到包括墨西哥、馬來西亞等國家進行包裝和簡單組裝,藉此規避關稅。這種模式讓美國看似自中國大陸進口商品減少,卻讓北京持續壯大製造業,對美國工廠與就業構成威脅。
納瓦洛表示,像印度等其他國家也可能透過類似手法規避新關稅,川普政府正推動的新貿易架構,未來將納入懲罰措施,對參與這種行為的貿易夥伴祭出處分。
昨天這份報告引述官方及民間數據,估算每年透過像洗產地這類方式規避關稅的商品規模約在三百四十二億至三千零三十億美元之間。報告採用七百五十億美元的中間推估值。未來美國會透過一套名為「邊境神探」的AI系統,加強查緝。