記者王超群∕台北報導
國民黨文傳會主委陳以信二十一日批評，憲法未授權行政院長以不副署否決立法院三讀通過的法律，卓榮泰將副署權作為對抗國會的政治工具；行政院秘書長張惇涵則表示，憲法第三十七條賦予行政院長副署權，政府是在憲法架構下捍衛民主憲政。
行政院長卓榮泰表示，面對違憲法案，行政院長必須有不副署的勇氣、責任與義務，本週朝野持續進行憲政攻防。
陳以信指出，法治國的基本原則是政府權力必須有所本，人民法無禁止即可為，政府則是法無授權不可為，行政院長自己的憲法解釋不能成為權力來源。他質問，中華民國憲法哪一條授權行政院長，可以用不副署否決立法院三讀通過的法律。
陳以信表示，即使國家遭遇緊急危難或重大財經變故，總統經行政院會議決議發布緊急命令，依《憲法增修條文》第二條，仍須在十日內送交立法院追認；若立法院不同意，緊急命令立即失效。連總統行使非常權力都不能繞過國會，行政院長不能僅以認定法律違憲為由，取得否決國會決議的權力。
陳以信指出，行政院若認為法律案窒礙難行，可以依法提出覆議；但《憲法增修條文》第三條明定，立法院維持原案後，行政院院長應即接受該決議。他批評，卓榮泰將「應即接受」解釋為可以拒絕副署，形同改寫憲法，也使行政院長同時成為判定法律是否違憲及決定是否執行的角色。
行政院秘書長張惇涵則表示，憲法第三十七條規定，總統依法公布法律、發布命令，須經行政院院長副署，賦予行政院長副署或不副署的權限。五院依憲法各有權限與分工，若脫離憲法與法律，只強調以和為貴，仍不足以凝聚共識。