陸新修國防動員法 國安人士:反映中共政權安全焦慮

記者王誌成/台北報導

中國大陸將於十月一日起正式實施新修訂之《國防動員法》。國安人士七日分析,此次修法宗旨在於將中國大陸內部資源進行絕對整合,首度定義國防動員係為保障「平戰快速轉換」,並將民用資源擴大為「徵收、徵用」,反映出中共當局在面對內外部挑戰下,對自身政權安全的高度焦慮。

國安人士指出,中國大陸二0一0年通過之《國防動員法》著重於戰時或緊急狀態下的「軍地分工」。此次修法則有五大重點:一、立法目的新增維護「發展利益」;二、明定堅持中國共產黨領導與貫徹習近平強軍思想;三、首度將國防動員定義為保障「平戰快速轉換」,將經濟與社會實力轉化為國防實力;四、將民用資源處置由原本僅保障所有權的「徵用」,擴大為強制取得私有財產之「徵收、徵用」;五、將數據、供應鏈及人工智慧(AI)等現代科技領域全面納入動員與管控範圍。

針對修法核心要旨,國安人士表示,此舉凸顯中共「發展即安全、管制即穩定」之治理邏輯,透過法律化手段將「軍民融合」制度化,把科技、產業與基礎設施全數納入國家控制,將各項議題安全化,展現出高度不安全感。

談及對台影響,國安人士強調,新法實施後,除了提升對台軍事動員威脅外,亦大幅增加台商在大陸經營之政治與經濟雙重風險。民間企業與資源隨時可能面臨被強制徵收或認定為相關發展資源之處境,恐導致投資面臨資產遭接收之巨大風險。