IDEA全球民主報告 肯定我國會監督

記者王超群∕台北報導

國際民主及選舉協助研究所最新《二0二六全球民主現況報告》指出,台灣二0二0年至二0二五年間「有效國會」指標顯著改善,是全球僅十三個、約百分之八在此項目進步的國家之一。國民黨文傳會主委陳以信十七日表示,報告顯示國會有效制衡行政權有助民主發展,行政院長卓榮泰卻將國會監督指為「國會擴權」,真正造成憲政危機的是行政權拒絕接受制衡。

陳以信說,IDEA所稱「有效國會」,不是衡量國會替行政院通過多少法案,也不是以在野黨是否配合政府作為標準,而是觀察反對黨能否發揮監督作用、國會能否調查行政部門及質詢政府官員,以及行政權是否受到有效監督與制約。

陳以信指出,二0二四年國民黨成為立法院最大黨後,在野力量對行政權的制衡增強。依國民黨對報告的解讀,強力監督政府並非民主倒退,有效制衡行政權原本就是民主國會應負的責任,不能將國會監督一概指為擴權。

陳以信表示,民進黨失去國會多數後,面對在野黨監督,不是反省行政作為,而是不斷將國會監督汙名化為「國會擴權」。卓榮泰也多次將行政院不接受的國會決議指為違憲,甚至採取不副署方式阻止立法院三讀法律生效。

陳以信質疑,如果國會監督政府就被指為擴權,行政院拒絕接受國會制衡卻被解釋為護憲,將使權力分立失去原有意義。民主制度不能以民進黨是否完全執政作為判斷標準,也不能只允許行政權擴張,卻否定在野黨及國會依法進行監督。

陳以信強調,國民黨將持續透過立法院監督行政部門,要求政府向人民負責。他並呼籲行政院正視國際民主研究呈現的國會制衡功能,尊重國會依法通過的決議與法律,不應以行政權對抗立法權,進一步擴大朝野衝突及憲政爭議。