

記者王正平/高雄報導
高雄城市建設持續推進,但對一般市民而言,「城市變大」是否等於「荷包變厚」?司法改革黨主席、高雄市長參選人張靜律師,十九日提出「三公一體」市政主張,首場政見聚焦「高雄土地公」,以「開源節流、藏富於民」為核心,從增加市民收入、降低家庭支出、弱勢照顧、交通成本、居住負擔到產業發展等面向提出十項政策,強調市政不能只計算建設投入,更要讓市民實際感受到「收入增加、支出減少、生活更有保障」。
張靜表示,「三公一體」以關公、包公、土地公分別對應安全、公平與財富,土地公並非只代表招商或經濟成長,而是要回答城市發展最直接的問題:高雄創造的財富,能不能真正回到市民身上。因此,他主張將「藏富於民」列為重要市政目標,透過開源增加工作與產業機會,同時節流降低交通、居住、育兒及債務等生活成本。
在「開源」方面,張靜主張建立永續產業政策,高科技產業發展必須與生態保護、市民生活品質及地方就業相互平衡,不能只有企業進駐與投資金額,更要創造高雄在地的高薪、穩定工作機會。同時推動傳統產業升級、在地中小企業振興及服務產業發展,讓城市經濟成長不集中於少數大型企業,而能擴大到更多勞工與家庭。
張靜也提出擴大兩岸旅遊、商務及文化交流,在不妨礙國家安全的前提下,增加旅客與商務往來,帶動高雄旅宿、餐飲、交通、零售及相關服務產業,創造更多市民就業與營業收入。他強調,高雄擁有港灣、觀光及產業條件,應積極開拓多元客源與市場。
「節流」部分,張靜提出市府所屬公共運輸全面免費,包括捷運、輕軌、公車及船舶,市府所屬景點也主張免收門票。他認為,免費公共運輸除了降低市民日常交通支出,也可鼓勵減少私人汽車使用,降低停車位、車輛持有及移動成本;另一方面則希望透過降低旅遊門檻吸引國內外遊客及人口移入,帶動觀光產業及地方消費,形成「交通減負擔、觀光拚收入」的政策循環。
交通建設方面,張靜提出「交通三箭」,一、拆除或遷移高雄火車站擋在馬路中間的舊願景館,打通貫穿高雄南北大動脈的「中博大道」;二、是將原鐵路地下化後的現有路廊,改建為東西向的高雄市民大道;三、將高雄輕軌予以地下化成為高雄捷運環狀路線,原輕軌路面改為平面道路,減少市區平面交通瓶頸,減少空氣汙染及時間成本。
針對家庭財務壓力,張靜提出由高雄銀行研議提供無息或低利貸款,協助有卡債的高雄市民處理高利率債務,讓陷入循環利息的市民有機會降低財務負擔,重新回到正常就業及生活軌道。
社會福利方面,張靜主張提高低收入戶及中低收入戶保障涵蓋比例,讓更多弱勢市民進入社會安全網;同時提出生育補助第一胎每人10萬元、第二胎以後每人15萬元,希望降低家庭育兒成本,讓青年在高雄成家、生育及養育下一代時,有更完整的支持。
居住政策也是「土地公」的重要內容。張靜主張杜絕炒作房價及政府為房價下跌護盤,讓房地產市場回歸市場機制,同時增加社會住宅供給並研議租金減免,降低青年及家庭居住負擔。他認為,房價與所得如果長期脫鉤,將影響青年婚育及人口流動,因此城市產業政策必須與居住政策一起規劃,讓北漂青年有機會回到高雄工作、成家。
在交通執法方面,張靜也提出檢討檢舉及科技執法所產生的罰單制度,主張取消相關處罰,以降低市民申訴及訴訟成本。這項主張涉及現行道路交通法規與中央權責,張靜主張未來應從制度面進行改革,減少行政爭議與民眾法律負擔。
此外,針對高雄長期承擔產業發展所衍生的環境成本,張靜提出向中央爭取高雄市區污染源工廠貨物稅一定比例回饋,作為市民「委屈補償金」,構想由市府每半年發放每位市民至少3,000元。他表示,高雄過去為台灣工業發展承擔環境成本,未來產業發展除了創造就業,也應建立合理的利益回饋與環境補償機制。
張靜強調,「土地公」的核心不是單純發錢,而是建立一套「開源節流」的城市經濟模式:一方面增加產業、觀光、交流及就業機會,讓市民收入增加;另一方面透過免費公共運輸、社會住宅、育兒支持及債務協助,降低家庭生活成本,再把城市發展成果回到市民生活。
他表示,「三公一體」也對應三鐵市政,「鐵拳關公」代表守護人民安全,「鐵權包公」代表政府公平與人民監督,「鐵泉土地公」則代表創造財富與守住市民財庫。首場從土地公出發,就是希望把市政焦點從「政府做了多少建設」,進一步轉向「市民真正得到多少」。最終目標是讓高雄人有工作、有收入、住得起、養得起孩子,也讓曾經離開高雄發展的青年,看見回到家鄉工作的可能。

