記者王超群∕台北報導
總統賴清德公布今年度中央政府總預算時，批示人事費屬法定經費，立法院不宜刪減或凍結，總統府並函送立法院等五院。立法院會二日將相關查照案退回程序委員會重新提出。同日，行政院長卓榮泰就九月至十二月薪資遭凍結表示，若藉凍薪拘束行政機關行為，於法無據，此例絕不可開。
立法院八月十四日三讀通過一一五年度中央政府總預算，賴清德九月十八日公布時提出兩項批示，首先指出憲法保障服公職的工作權，人事費不宜刪凍；其次表示，總預算公布前，各機關依預算法第五十四條執行的相關經費，屬合法支出，處理妥適。總統府秘書長潘孟安隨後將批示函致五院。
這項函文列為二日院會報告事項第二百四十五案，議程進入該案時，立法院長韓國瑜宣布退回程序委員會重新提出。此次退回的是函送查照案，並非重新審議總預算，也不影響已公布生效的總預算。
凍薪爭議源於國民黨立委翁曉玲不滿卓榮泰未副署部分三讀法案，提案凍結其九月至十二月薪資，經藍白立委支持通過，解凍條件要求副署先前未副署的相關法案。民進黨立委范雲二日質詢時詢問九月薪水是否入帳，卓榮泰回答尚未領取。
卓榮泰表示，政務人員待遇是法定經費，不應刪除或凍結。他認為，附帶條件要求讓未副署法案生效，涉及憲法規定總統十日內公布法律的期限，已不可能辦到，不能用凍薪方式迫使行政機關接受。
卓榮泰強調，這不只是他個人的薪資問題，而是國會能否透過預算決議，停止依法任職者待遇的制度問題。為維護公務人員尊嚴及工作、生活所需，他不會放棄法定權利，並提醒此作法可能造成中央與地方府會關係的困擾，依法領薪與履行公務，是責任及權利的平衡。