記者康子仁/台北報導
新總統賴清德在就職演說中提出的兩岸主張,被大陸質疑是赤裸裸的「台獨自白書」和「兩國論」,將會加劇台海緊張局勢。曾任陸委會副主委和國防部副部長的林中斌表示,基於美國兩黨總統參選人都傾向避戰以及開戰有違習近平政策方向等理由,他研判台海不會發生衝突或戰事。
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)今年初發表一份對五十二名美方專家、三十五名台方專家,就中國在二0二四年及之後對台態度的調查,發現有六成八受訪美方專家認為「二0二四年可能/極可能出現台海危機」,持相同看法 的台灣專家也高達五成八。
林中斌表示,他有不同觀點,台海不會在二0二四年爆發危機。美國總統拜登已設下防止美中滑向衝突的護欄,幾乎篤定代表共和黨再戰的川普也不會有開戰意願。就他了解,美國二0一九年兵棋推演美中開戰結果將是慘勝或慘敗,讓華府對台海作戰有所警惕,拜登於二0二二年推動華府積極與北京建立溝通管道,避免衝突升級。
其次,林中斌認為,台海爆發衝突與中國領導人習近平二十大後悄然進行的政策改革方向背道而馳,北京對外已逐漸從「戰狼外交」轉向,對內原本受打壓的民企已回歸。在內外政策調整下,台海軍事衝突有違北京與西方往來及重振經濟的新政策走向,今後北京對台手段仍會維持「軟硬兩手」。
林中斌指出,第三點是北京仍看重「不戰而屈人之兵」的中國傳統戰略文化。北京當局長期透過外交、經濟等手段對台施壓,配合軍事實力為後盾,二0一六年以來中國在台灣周邊舉行軍事演習,採延續不斷並推到極限的思維加大台灣心理壓力,北京認為這樣已足夠。
林中斌說,第四點為賴總統具備避免兩岸開戰而務實調整的潛力。儘管賴清德之前擔任閣揆時曾講過「抗中保台」,但之後以副總統身分認同並稱「和平保台」,顯示賴總統仍有一定的靈活性與可塑性。基於這幾點理由及相互作用,林中斌研判台海在可預見的未來不會發生戰爭。