學者:政治力左右年金改革 終恐崩潰

記者傅希堯∕台北報導

民眾黨立法院黨團二日舉辦「軍公教年金改革的回顧與前瞻」公聽會,學者指出,年金制度的設計具高度技術性,但因涉及每個人口群的利益,在改革過程中常看到政治力的作用,若每個人口群只想在自己的利益上獲得過更多,制度恐會因此崩潰,終將難得其益。

公聽會邀請多位專家學者、民團代表與會,民眾黨團總召黃國昌、副總召吳春城及立委張啓楷、麥玉珍共同出席,綜合討論交換意見,做為未來修法或審查法案的參考。

立委吳春城指出,應對公教及警消研議類似退輔會的輔導訓練及促進就業機制,並研議對非高階退休人員適度放寬旋轉門條例,讓退休公務員能得到應有的合理對待及生活品質。

談及年金制度永續,淡江大學風管系教授郝充仁提及,應注意總體經濟環境對制度永續的影響。中國醫藥大學通識教育中心助理教授劉侑學觀察世界各國改革趨勢指出,除受到財政風險的影響之外,科技與社會進步也改變早期被認為是艱苦的工作環境,歐盟國家的公務人員早期工資水準低於民間事業單位,現在反而已經超越,加上特別年金方案容易引發社會公平與行政效能的疑慮,這些變化成為觸發改革特別年金方案的動力,其中如果特別年金方案未能與職業風險或弱勢地位連結,就會被檢討乃至於廢除。

屏東科技大學社工系教授林宏陽表示,年金制度的設計具高度技術性,但因涉及每個人口群的利益,在改革過程中常看到政治力的作用,若每個人口群只想在自己的利益上獲得過更多,制度恐會因此崩潰,終將難得其益,他呼籲,宜整合與改革目前年金體系,使整體社會可負擔,方為永續之計。

公聽會上,全國教師工會總聯合會文宣部主任羅德水表示,全教總主張反對選擇性改革,改革不能只針對軍公教,要求公平合理,反對肥高官瘦小吏,要求制度永續,確保世代共榮,政府應積極提高操作績效,堅決反對二次年改。