記者黃翠娟∕台北報導
行政院經濟發展委員會顧問會議甫落幕,身兼「包容成長」組召集人的中研院士朱敬一,十二日偕同顧問群林明仁、陳東升、劉錦添等三位台大教授發表聲明直指問題核心,更稱業界意見難免有利益之私或視野之限,更憂心經發會成「利益團體動員會議」。
行政院回應,感謝與會者給予務實建言,相關建議會經跨部會確認再形成政策,而非直接作為政策上路,盼藉由不斷對話讓政策取得最大共識。
朱敬一昨日在臉書與同樣都是包容成長小組顧問台大經濟系教授林明仁、台大社會系教授陳東升、台大經濟系特聘教授劉錦添,四人共同署名發布聯合聲明。
聲明內容直指體制外專家有其侷限,相關建議難免有利益之私,未必能輕信,若率爾當成政府政策大力推動,將有嚴重扭曲,並稱特定企業要求減稅其實是要賺更多錢,有些建議是新瓶裝舊酒,而財政部將成最大受災部會。
首先,朱敬一指出,有許多產經部會首長原本即來自民間,為什麼剛進政府才一百天,就又要重新聽取民間聲音呢?唯有目標清楚,會議的進程才會清楚。
朱敬一說,體制外的專家有他們的侷限與利益,坊間常批評學者「蛋頭」,而來自業界的委員,理所當然為自己的利益發聲。率爾將顧問委員會的建議當成政府政策而大力推動,就會有嚴重扭曲。
朱敬一表示,這類的經發會最常出現的扭曲,就是特定企業要求減稅。二0二一年台灣的租稅負擔率才十三點二%,韓國二十二點一%、美國二十點三%、法國三十點三%、德國二十四點六%。
朱敬一批評,經發會有些建議,幾乎是毫不掩飾地新瓶裝舊酒。例如亞太資產管理中心、自由貿易港區等,完全不思考為什麼前人(包括藍綠執政)做不成功,也不管虛擬園區內外所產生的套利干擾、法制扭曲。若這些建議匆促執行,絕對會對經濟產生重大傷害。
朱敬一直指,類似會議最大的受災部會就是財政部。二00一年經發會通過了土地增值稅減半徵收的決議,讓炒作土地的人笑逐顏開,二00九年賦稅改革委員會更是強推一個大降遺產贈與稅案,只見大多數有錢人歡欣雀躍。由於受邀參加會議的顧問都背景顯赫,稍不留意經發會就容易扭曲成利益團體動員會議。這裡的分際掌握,豈能不慎?