記者王超群／台北報導
總統府二十六日首度舉行全社會防衛韌性跨領域桌上推演。賴清德總統表示，這次推演採用「有想定、無腳本」方式，並宣布，明年開始，針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習，重新整合為「城鎮韌性演習」，跟漢光演習有所區隔，以加強非軍事部門的防護機制，驗證民防、災防體系執行保護國人行動的能力。
總統府全社會防衛韌性委員會召開第二次會議，賴清德表示，會議落實上一次的會議結論，進行了桌上推演，驗證政府各單位面對極端情境的應對準備。
他宣布，明年開始，針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習，也將重新整合為「城鎮韌性演習」，一方面與國際上的演習代號能夠接軌，讓國際更了解台灣的努力。將完全以不依賴國軍支援的方式、參考國際最新的經驗來設計，跟漢光演習能夠有所區隔，但又能相互支援呼應。也就是說，全社會防衛韌性，要特別加強非軍事部門的防護機制，驗證民防、災防體系執行保護國人行動的能力。
賴清德指出，面對無論是天災，還是威權擴張野心的威脅，只要政府和全體社會有準備，就能應對；有決心，就不用擔心；有信心，人民才能放心。這就是全社會防衛韌性所要達成的目標。他重申，這個委員會的目標是，透過五大主軸，來訂定行動方案，包括「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」，以及「資通、運輸及金融網絡安全」，並藉此驗證中央與地方政府、因應災害時的量能，全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性。
賴清德表示，進行了總統府內第一次，由中央各部會聯合地方、並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演；參演的所有中央部會，都由次長帶隊，台南市除了由副市長率隊、市長黃偉哲也前來參與，展現出，中央地方團結合作，共同提升社會韌性。
這次的推演，是基於台灣成熟的災害防救體系，延伸到綜合性威脅的因應。我們採用「有想定、無腳本」方式，參演單位不事先準備講稿，而是臨機應變、面對問題來提出對策，也更加貼近危機真實發生時的狀況。
面對威權主義的擴張，持續威脅區域的穩定與秩序，賴清德表示，在第一個情境中，我們假想發生「高強度灰色地帶行動」；在第二個情境中，我們假想發生「瀕臨衝突狀態」。在這些推演中，維持國人的日常生活、確保社會的正常運作，是首要的核心目標。
賴清德表示，這幾年來，隨著全球疫情和俄烏戰爭的爆發，世界各國都在提升防衛韌性，包括北約或歐盟，都制定了全社會韌性強化的指引。這顯示，台灣並非特例，全社會防衛韌性是全球性的課題，而台灣持續提升全社會防衛韌性，也是國際社會的共同期待。
賴清德再次強調，唯有結合政府和民間的力量，才能共同因應極端情境下的挑戰，也才能提升台灣整體的防衛能力，共同鞏固全球民主韌性，以及維護區域和平穩定。接下來，希望與會者暢所欲言，針對桌上推演的各個項目，來進行檢討與驗證，共同提升全社會防衛韌性，讓台灣更安全、區域更穩定。