記者康子仁∕台北報導
陸委會副主委沈有忠十七日在政治大學東亞研究所演講，他表示，中國大陸必須對兩岸交流障礙、風險等問題負主要責任，且對於北京來說「不統就是獨」，導致兩岸交流產生阻礙、風險升溫。
沈有忠指出，客觀事實來看，兩岸互動愈來愈少、趨於單向，這件事情兩岸都有責任；不過中國大陸必須對兩岸交流複雜化、政治化、有風險負更多責任。
沈有忠說，中共持續對台法律戰，包括二十年前制訂「反分裂國家法」，後又有「關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」（懲獨二十二條），深深地影響目前兩岸交流、兩岸關係。
沈有忠認為，「懲獨二十二條」對於「獨」的定義寬鬆，對於北京來說，現在是「不統就是獨」，這也是對岸執行法規基礎，過往還可以維持現狀，在現狀中進行交流，現在是「不主張統一就是獨」，已經發生數起在陸的台灣民眾被騷擾、拘禁案例。他提醒，對岸對於統獨拿捏界線、詮釋模糊，構成台灣民眾赴陸風險。
沈有忠說，大陸不允許陸生來台就讀學位，目前為止也不許可觀光自由行、陸客團來台；台對於赴陸求學、赴陸旅遊等持開放態度，最多是提醒可能發生的風險，對岸說要開啟大交流時代，「到底是誰在阻擋交流」。
沈有忠質疑，對岸將兩岸交流當作政治工具，政治化、複雜化的同時又對台加大軍事威嚇，時時拿著「狼牙棒」，政府必須對於交流更加地謹慎，至少人身安全要在可控範圍內。