
記者王超群∕台北報導
立法院會十四日再度三讀通過《財劃法》修正案,明定一般性補助款不得少於前一年等規定。行政院人士十五日表示,政院無法依新版《財劃法》調整中央政府總預算,院版修正案進入最後細節調整階段,將全盤處理水平與垂直事權,待財主單位本週再度邀集地方討論後,目標最快二十日送行政院會審議。
行政院去年即質疑《財劃法》修法存在三項問題,包括公式錯誤造成三百四十五億元統籌分配稅款無法完全分配;地方統籌款增加卻未同步調整事權,導致「錢下去、事留在中央」;以及新版水平分配公式的權重設計恐擴大城鄉差距,使富者愈富、弱勢地區更弱。
對於立法院再次修法,行政院長卓榮泰批評這是「再次修惡」,將危及施政穩定、破壞財政紀律削弱災害應變能力,行政院將尋求憲政救濟。
政院人士指出,政院版修正案將以「均衡城鄉、均衡台灣」為核心,重建兼具公平與永續的財政分配制度。院版將同時處理垂直(中央、地方事權)及水平(地方間財政差距)問題,避免過去補助制度失衡情況重演。
政院人士並說,財政部與相關單位本週將再與地方政府討論事權調整細節,若能取得共識,行政院即會推動院版修法進入正式程序。
財政部次長阮清華表示,院版《財劃法》最快在月底送立法院審議,將從調劑地方財政盈虛角度出發,全面調整垂直與水平分配,並保障統籌分配稅款與一般性補助款「只增不減」,不得低於今年基準年期的分配水準。
