記者陳建興∕台北報導
立委提案擴大國安基金規模，將可運用資金總額提高至一兆元。國安基金最新書面報告指出，提高規模有助於維持股市穩定與韌性，原則尊重。
立法院財政委員會十日審查《國安基金設置及管理條例》修正草案，立委提案修法，將可運用資金總額提高至一兆元，並刪除向金融機構及政府四大基金借款限額。
對於擴增國安基金規模，國安基金書面報告指出，國安基金自兩千年成立迄今未曾擴增規模，現行可運用資金總額為五千億元，包括向金融機構借款二千億元、向政府四大基金借款三千億元。
國安基金表示，台灣資本市場為淺碟市場，易受國際政經不確定因素衝擊而大幅波動，外資買賣動輒影響台股大盤走勢。考量國安基金既有運用額度，在台股市值規模大幅增加，外資占比日益提高，且對國際政經波動高度敏感下，倘若發生重大事件導致資金大幅移動，以現行已實施二十五年的操作規模，恐難發揮安定股市功能，影響國內股市穩定及韌性。
根據統計，截至今年十一月底上市櫃公司市值達九十七兆元，為兩千年國安基金成立時的十點五倍；外資持股比率方面，占比高達百分之四十六點八五，較國安基金成立時增加三十八點四一個百分點。至於上市櫃股票日平均成交金額達四千八百三十三億元，較國安基金成立時大幅增加三千六百九十六億元。今年四月九日國安基金進場護盤至十一月，外資累計賣超達三千九百四十億元。
國安基金認為，將可運用資金總額提高至一兆元，有助發揮維持股市穩定及韌性的功能，亦可反映國際政經情勢日趨複雜、台股整體現況及國安基金執行任務的現實考量，國安基金原則尊重。
國安基金也提醒，考量政府四大基金主要是用來照顧勞工及軍公教人員退休撫卹或儲蓄準備的營運資金，倘若向政府四大基金借用金額沒有額度限制，恐影響其財務運作效能，建議維持現行最高限額三千億元的規定。至於向金融機構借款的最高限額，配合修正為最高七千億元。