顧立民
賴清德總統就任迄今，政績可謂乏善可陳，絕大多數苦勞牛馬也跟亮麗的經濟成長數據無關，薪資原地踏步，貧富差距不斷拉大。但要說萊爾校長沒有政績，卻也有欠公允，至少賴總統與民進黨已經讓人民經歷許多憲政奇幻旅程，「沒有最驚奇，只有更驚奇」！
去年總統大選後，成為「雙少數執政」的賴清德與民進黨，非但沒有謙卑傾聽多數反對的民意，反而在選後就開始密謀要在一年後開始發動大罷免，而日前柯建銘已經證實賴總統就是幕後操盤者。在黨全面動員宣傳下，在野黨立委個個都成了賣台求榮的中共同路人，而在野黨的反制行動，則在檢調大肆搜索約談與聲請羈押下潰不成軍，青鳥們四處高喊「大罷免，大成功」，賴總統甚至說出「不是表決多數贏就可以了」的驚世名言！不料多數民意的反撲既快且烈，民進黨０比三十二全面大敗，從開始的「從從容容，游刃有餘」變成「匆匆忙忙，連滾帶爬」，淪為國人的笑柄。
正當外界以為民進黨經此大敗，總該好好自我檢討時，萊爾校長果然沒有讓大家失望，數月後再次出擊。由行政院長卓榮泰破天荒地宣佈「不副署」財劃法，還嗆聲在野可以發動倒閣，宣稱會將之視為民主勳章，其嘴臉活像是以多次進出監獄為榮的黑道兄弟！雖然卓揆聲稱是行使憲法賦予的「副署權」，但是依據大法官釋字第四一九號解釋文，指出憲法中有關行政院長由總統提名；行政院對立法院決議之事項移請覆議時，須經總統之核可；以及總統公布法律、發布命令須經行政院長之副署等規定，旨在闡明行政院為由院長主導之獨任制官署，總統與行政院長兩種職位互有制衡作用。結果法律系畢業的卓榮泰竟把用來制衡總統濫權的副署權，拿來對抗代表民意的立法院，而被打臉的總統卻鼓掌叫好。如此一幕行政權霸凌立法權，閣揆與總統公然通謀玩弄憲法的憲政亂象，卻在民主台灣活生生地上演，怎不令人駭異莫名！
未料一波未平，一波又起！沉寂多時的憲法法庭，以代理司法院長謝銘洋為首的五名大法官，在蔡宗珍、楊惠欽及朱富美三名大法官未出席參與評議的情況下，以立法程序有重大瑕疵，且違反憲法權力分立原則，牴觸憲法等理由，逕行判決「憲法訴訟法」修正違憲，失其效力。民進黨立委吳思瑤立刻表示尊重判決，肯定五名大法官在「違憲」與「維憲」間做出正確的決定。
先不提憲訴法修正後的規定，即使按照舊制，也要大法官現有總額三分之二以上參與評議，並經現有總額過半數同意後才能做成違憲判決。而五名大法官竟自行擴大適用迴避，將三名大法官自現有總額中剔除，難怪「被剔除」者要發表不同意意見書，表示憲訴法既然已經總統公布生效，在憲法法庭未做成違憲判決前自屬有效，現在僅由五名大法官做成的判決，自始就不具效力。憲法是國家的根本大法，大法官就形同是國家憲法的守門人。憲法法庭違反法定程序做成違憲判決，以「違法」方式來達成所謂「維憲」的目的，和人民的「私刑正義」又有何區別？
以賴總統傲慢固執的個性，加上不知民主原則為何物的民進黨，類似上述「不副署」、「違法判決違憲」的毀憲亂政戲碼只怕會不斷上演，萊爾校長的憲政奇幻之旅仍將繼續！ （法學教授）