新興計畫動支案逕付二讀

本報記者綜合報導

藍白提出包含TPASS在內的一一五年總預算新興計畫動支案,逕付二讀交付協商。藍委表示,行政院明知有解決方式、卻不作為,就由立院發動,現在就看民進黨團是否放棄一個月協商冷凍期,讓相關預算儘速通過。

一一五年中央政府總預算案持續卡關,藍白十六日在立法院會提出一一五年總預算案新興計畫動支案,促請立法院同意動支包含TPASS在內的卅八項新興計畫預算。儘管民進黨團反對,藍白仍以人數優勢,經表決將提案逕付二讀並交付協商。

藍白所提總預算案新興計畫動支案,法源依據為預算法第五十四條條文,針對「總預算案之審議如不能依第五十一條期限完成時」的行政救濟規定,以確保政府運作的連續性。

預算法第五十四條的意旨,「經常性經費」可按上年度執行數先行動支、「法定義務支出」可依法律規定數額先行執行,也明定「新興資本支出及新增計畫,須俟本年度預算完成審議程序後始得動支。但依第八八條規定辦理或經立法院同意者,不在此限」。

以TPASS為例,一一二年啟動時,財源來自「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」,因特別預算屆期,交通部將TPASS預算編入一一五年度總預算案。對總預算來說,TPASS就是「新興計畫」而非「延續性計畫」。

國民黨團人士表示,既然執政黨持續造謠在野黨阻擋TPASS等急迫民生預算,現在在野黨將新興計畫動支案逕付二讀,形同在野黨已同意行政院可動支新興計畫的預算,屆時協商只是形式,現在就看民進黨團是否放棄一個月的協商冷凍期,讓相關預算儘速通過。

不過,民進黨團幹事長鍾佳濱表示,動支提案根本不合乎預算法,立法院無權提案要求動支預算。