記者王超群∕綜合報導
美國最高法院二十日裁定,總統川普未經國會批准,無權單方面實施全球性關稅措施。此項判決除牽動未來關稅政策走向外,也引發高達一七五0億美元(約新台幣五點五兆元)潛在退稅爭議,美國媒體指出,相關程序與執行細節仍不明朗。
川普上任以來,關稅政策為其核心主張之一。進口商為因應關稅措施,向美國海關與邊境保護局(CBP)繳交保證金與抵押品,以確保支付關稅義務。隨著最高法院裁決出爐,企業除可能申請退還已繳納之關稅外,也尋求取回因關稅調升而提高之保證金金額。
美國媒體報導指出,部分產品關稅曾上調至百分之十至百分之二十五甚至更高,使進口商需持有最低五萬美元至高達四點五億美元不等之保證金。若法院最終認定應退還相關稅款,總額可能達數千億美元。不過,裁決並未明確說明已依較高稅率繳納之款項是否必須退還,執行方式將取決於法院後續說明與CBP實際作法。
美國近期關稅收入創新高,今年一月單月收入達三百億美元,今年累計達一二四○億美元,較二0二五年同期成長百分之三百零四。退稅與否將對財政收入產生影響。
大法官卡瓦諾在不同意見書中指出,判決未提供退稅具體指引,可能會導致程序混亂,並提到在口頭辯論期間曾有人形容退稅流程恐成「一團糟」。他認為裁決短期內將帶來實質影響,其中之一即為退款問題。
川普日前於社群平台表示,釐清涉及金額與支付對象恐需多年時間,並在白宮記者會上指出,相關爭議可能訴訟兩年至五年。他同時宣布,將依《一九七四年貿易法》第一百二十二條簽署行政命令,對全球商品加徵百分之十關稅,並啟動第三百零一條等調查程序。
國會方面,共和黨參議員麥康奈表示,裁決重申貿易政策屬於國會權限。民主黨參議員華倫則指出,中小企業與消費者未必能順利追回已支付款項;參議員肯特威爾致函財政部,要求提出具體補償計畫,協助受影響企業。退稅爭議後續發展仍待觀察。
