記者康子仁∕台北報導
美國總統川普宣布調高全球關稅至百分之十五。中經院長連賢明分析，後續美方勢必更頻繁動用如３０１條款、２３２條款等既有機制，逐步「補回」原有的差異化關稅架構。他表示，目前台灣對美國貿易順差接近一千六百億美元，為美國第四大貿易逆差國，台灣應為下一輪可能到來的３０１條款調查預作準備。
連賢明二十二日在臉書發文表示，川普原藉由《國際緊急經濟權力法》推動對等關稅，但實施後遭學界與智庫質疑適法性，最終在美國最高法院裁決後受到限制，使行政部門必須尋找替代工具以避免關稅體系「歸零」。
他認為，對美方而言，關稅除具經貿功能，也被視為談判與地緣政治工具；一旦失去原有授權，美國將難再以關稅直接施壓貿易夥伴，「像警告印度購買俄羅斯原油要加關稅，這些警告都失效了」。
連賢明指出，過去對等關稅體系大致遵循三項邏輯，包括避免任何國家享有零關稅以防洗產地、對大陸維持較高稅率，以及依與美國的戰略關係調整稅負高低。如今若要在法律限制下維持對等關稅的類似效果，川普只能改以既有貿易法條逐一啟動調查，形成較為繁複但仍具政策目的的「替代路徑」。
連賢明說，美方這次改採的「１２２條款」在歷史上幾乎未被動用，其原始立法目的是因應國際收支出現重大失衡或外匯存底不足等極端情況，允許總統以臨時性提高關稅方式抑制進口、緩解外匯壓力，因此條文設有「非歧視」原則，理論上不得針對個別國家課徵差別稅率。
連賢明表示，這項制度設計的優點，在於行政部門可不經聽證與調查即宣布實施，措施最長可維持一百五十天，之後才需國會同意，因此現在成為川普政府用以迅速「填補關稅空窗」的權宜工具。