遊蕩犬治理失能? 民團促提減量計畫

記者王誌成/台北報導

台灣遊蕩犬管理政策面臨挑戰。多個民間團體在二十九日舉行記者會,指出遊蕩犬每年造成社會成本高達三十六點四億元,並奪走四十二條人命。民團批評農業部動保司治理無能,呼籲立法院在政府提出具體減量計畫前,凍結相關預算。

根據統計,遊蕩犬引發的衝突已影響公共安全與產業損失。台灣石虎保育協會指出,每年至少有五百五十起遊蕩犬入侵畜舍事件,造成農民損失超過三千萬元,未通報的損失更難以估算。

在生態保育方面,野灣野生動物保育協會警告,犬隻攻擊已成為台灣穿山甲救傷的主要原因。去年因犬傷造成的穿山甲生態損失達一億四千萬元,影響台灣的保育形象。

為改善現狀,民間團體提出三大訴求:一、農業部應系統性收集農損、道安及生態損害數據;二、修訂《動保法》,將「長期餵食者」視為「實際管領人」;三、動保司需提出具明確期程的減量計畫。

農業部動保司長江文全表示,今年全國遊蕩犬數約十四萬一千隻,較兩年前減少約一萬八千隻,減幅達百分之十一點三四,顯示族群控制有效。對於民團建議將餵食者視為飼主,需依個案判定,法律上難以一概而論。他強調都會區遊蕩犬已顯著減少,未來將加強對偏鄉熱區的督導。

江文全重申,解決人犬衝突的關鍵在於「飼主責任」,若能落實不棄養、不放養及全面絕育,才能從源頭阻斷遊蕩犬來源。不過,民團對此表示不滿,認為政府若不從法制上約束不當餵食行為,減量目標恐難以實現。