記者王誌成/台北報導
前檢察總長邢泰釗於五月七日正式卸任,結束近四十年的檢察官生涯。他在首次專訪中,帶來兩大袋標籤貼滿的著作,並直言批評現行司法體制,期望未來能建立基於本土經驗的「台灣本土法學方法研究基礎資料庫」。
邢泰釗職涯編寫超過五十本書籍,範疇橫跨劫機應變、校園法律、國安偵查要領到歐陸檢察體務比較。他打趣稱,書賣得很好、收入全進國庫,但他一毛錢也沒拿,圖的就是系統性的法普效果。
邢泰釗強調,「個案偵辦效果有限,系統性分析找出問題對症下藥,才是長治久安的根本之道。」他以肆虐全台的詐欺犯罪為例,痛陳過去長期忽略、未從制度面切入,如今做大後就像癌細胞蔓延,抓得很辛苦,再次證明「不要低估或考驗人性弱點」,體制設計必須更加完善。
談及體制改革,曾拿下檢察總長推薦票選史上最高票的邢泰釗,語氣堅定地為司法獨立發聲。他直言,檢察總長名義上督導全國,並具備總統提名、國會同意與基層票選的強大正當性,卻毫無人事權與經費裁量權,最高檢預算甚至比澎湖地檢署還少,「那設立檢察總長的目的何在?」
邢泰釗呼籲,在現行刑事制度下,檢察官掌握了高達七成的刑事懲罰裁量權,真正進到法院的不到三成,因此檢察官的人事透明與獨立性至關重要。他建議將「檢察總長票選」納入《法院組織法》法制化,並修法賦予總長相對應的人事與預算裁量建議權。
邢泰釗提議台灣設立獨立的「司法人事委員會」,借鑒歐陸先進國家的制度,以決定檢察官的任免和調動,促進法務部長與檢察總長的權力分立合作。退休後,他將持續關注刑事法實務,並希望透過彙整過往的偵查經驗,建立具國際水平的論證體系,提升台灣的司法文學與美學。