央行看川普對等關稅週年 全球化未死只是被重塑

記者陳建興/台北報導

美國總統川普二0二五年四月二日對全球加徵對等關稅,引起國際經貿劇烈震盪,如今已屆滿一週年。中央銀行分析,各國輸美平均有效關稅稅率明顯上升,但全球出口維持高成長,顯見貿易情勢並非「去全球化」,而是「重塑全球化」。

央行特別於理監事會後參考資料以美國川普解放日滿一週年之回顧與後續發展,探討美國關稅對全球經貿影響。

央行認為關稅政策之下,全球出口維持高成長,主要有兩因素,一是AI等新興科技發展需求,二是全球供應鏈重組,且中國大陸為了突破美國貿易壁壘,繞道第三地間接出口美國,印證全球化正在重塑。

央行進一步分析美陸台貿易結構的變化,川普政府加徵對等關稅以來,美國自中國大陸進口比重明顯下降,轉而增加自東協及台灣進口;中國大陸出口市場更加多元;台灣則順應美國積極發展AI的需求,出口重心轉向美國。

央行指出,近年中國大陸逐漸降低對美國市場的依賴,川普解放日以來(二0二五年四月至二0二六年五月)輸美比重降至百分之十點三,透過供應鏈調整及積極拓展非美市場,對東協及歐盟等地出口比重擴增。

外界關注美國關稅政策後續發展,央行分析,IEEPA失效後,川普政府改採第一二二條款對全球加徵關稅,此過渡性質關稅措施也面臨法源適用問題,但法院審理過程費時,川普政府藉此爭取時效,以三0一及二三二條款接續關稅措施。

央行並指出,美國強化三0一條款及二三二條款調查,對特定國家、特定產品加徵差異化關稅,作為與各國履行原先相關經貿安排的基礎,有利台灣爭取回到對等貿易協定(ART)及台美MOU的關稅框架,台灣政府也全力維繫在ART及台美投資MOU取得的談判成果。