香港移交二十九週年 陸委會:中共治港國安至上

記者王超群/台北報導

大陸委員會三十日發布「香港移交二十九週年情勢研析報告」指出,中共治港基調持續以國安至上、行政主導為核心,不過國際間認為香港目前仍屬高度開放經濟體,港幣與美元聯繫匯率制度未有變動。

陸委會報告從政治、經濟、社會管制、司法及陸港關係等面向分析香港情勢。報告指出,中共近期發布「一國兩制下香港維護國家安全的實踐」白皮書,凸顯對港政策以維護國安及行政主導為主軸。

報告指出,港府以先訂立、後審議或簡報方式,修訂港版國安法第四十三條實施細則,並訂定維護國家安全程序事宜規例,引發行政權是否凌駕立法權及司法權的討論,也增加外界對香港國安紅線持續擴張的疑慮。

在經濟面向,陸委會表示,主要國家及國際組織評估認為,香港目前仍屬高度開放經濟體,港幣與美元聯繫匯率制度未有變動;但國安相關法律持續實施與升級,加上陸港經濟高度連動所衍生的不確定性及商業風險,已成為企業在港營商與投資的重要考量。

報告指出,香港社會管制持續強化,五一、六四及七一等集會遊行受限,新聞自由及藝文創作面臨審查與打壓;相關機關也透過教科書編修、公共展覽解說等方式重構歷史。港府規劃逐年強化公共監視系統,引發外界批評香港複製中共維穩模式。

司法方面,報告指出,香港在非國安的民商事及刑事案件,仍多依普通法及國際標準運作;但在國安案件中,司法權面臨壓力受到關切。壹傳媒創辦人黎智英遭重判二十年,引發主要國家批評;港府對遭通緝者在港親友的作為及跨境鎮壓情況,也被指可能造成寒蟬效應。

陸委會表示,台港民間經貿及人員往來頻繁,政府將持續結合地方政府與民間團體資源,協助在台港生及移居台灣港人安居樂業,並依國安統戰威脅因應策略,完善風險管控機制。