記者王超群∕台北報導
國民黨立法院黨團三日召開「特別條例綠狂提,賴清德委員打臉賴清德總統」記者會,針對賴清德總統及行政院秘書長張惇涵日前指稱國民黨版《國防自主無人載具科技發展及採購條例》涉及侵害行政權、違反憲政分立等說法提出反駁。黨團表示,該案屬法律案而非預算案,依法仍須由行政院編列預算並送立法院審議,批評政府將法律案與預算案混為一談。
國民黨團書記長林沛祥表示,黨團提出的是制度性法律,真正的預算金額、編列期程及主管機關,仍須由行政院依法提出,再交立法院審查。他呼籲總統府不要輕易將在野黨提案貼上違憲及侵犯行政權標籤,也要求行政院提出完整無人載具採購及產業發展計畫,包括採購規格、品質認證、國產化比例、資訊安全及履約驗收等內容,接受國會監督,並再次呼籲政府改善國軍待遇。
林沛祥指出,《憲法》第七十條及司法院釋字第二六四號、第三九一號解釋均已區分法律案與預算案,立法院不得提出預算案,但得制定法律;若法律涉及新增支出,只要依法徵詢行政院意見並說明財源即可。他表示,國民黨版條例也依《預算法》第九十一條規定,由一般年度預算編列,程序合法,質疑政府將法律案與預算案混為一談,誤導社會。
林沛祥並表示,若依賴清德總統目前標準,只要法律要求政府推動政策即屬侵害行政權,則《住宅法》、《長照服務法》及《國防產業發展條例》等法律是否也都應被認定違憲。
副書記長黃建賓表示,賴清德擔任立委期間,曾參與提出「九十七年退稅暨補貼特別條例草案」,並主張以特別預算方式編列五百八十三億元;二00九年提出「曾文水庫與南化水庫及其集水區整治特別條例」,預算規模四百五十億元,高於行政部門規畫。他質疑,若依賴總統目前論述,當年提案是否同樣涉及侵害行政權,呼籲政府以一致標準看待朝野提案。