記者王超群/台北報導
立法院全院委員會六日舉行第七屆監察院院長、副院長及監察委員同意權案公聽會,由立法院副院長江啟臣主持。與會學者針對監察院存廢、被提名人年齡及專業結構提出意見,並討論立法院若全面否決監委人選,使監察院無法運作,是否涉及違憲。
賴清德總統六月提名前台灣人權促進會會長陳永興出任監察院長,現任監委王榮璋出任副院長,另提名多名監委。總統府其後撤回廖婉汝、謝政達兩人提名,目前共有二十七名監委被提名人。第六屆監委任期已於七月三十一日屆滿,監察院目前進入無監委的職務空窗期。
文化大學政治系兼任教授楊泰順表示,二十七名被提名人中,六十歲以上者超過八成,年齡最輕者五十七歲、最高七十五歲,其中六十歲至六十九歲占百分之六十三,七十歲以上占百分之十八點五。他認為,監察權能否落實,有賴監委積極調查及任事,人選年齡普遍偏高是否適當,應接受檢驗。
楊泰順指出,被提名人中有七人依監察院組織法所定「對人權議題與保護有特別貢獻」資格獲提名,若加上自述具人權專長者,比例接近六成;監察院主要職權是監督行政機關,人選過度集中於人權領域,科技、數位治理及其他監察專業是否不足,值得檢討。
有學者表示,社會各界雖長期討論廢除監察院,但依現行憲政體制,監察院仍是憲政機關;若立法院全面否決被提名人,以凍結運作方式實質廢除監察院,可能違反憲法,監院存廢仍應透過修憲程序處理。
另有與會者認為,朝野既對監察院功能存在疑慮,應趁監委空缺期間討論制度改革,不能一方面主張廢除監察院,另一方面繼續進行人事提名,卻未處理監察權如何重新配置。
依朝野協商結論,立法院將於十一日審查監察院正副院長被提名人,並於十一日至二十四日分批審查監委被提名人,同意權案記名投票預定下會期舉行。
