記者王超群∕台北報導
行政院長卓榮泰決定不副署立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，引發朝野對行政權與立法權界線的爭議。國民黨及民眾黨十八日批評，行政院再度以不副署方式阻擋國會通過的法律，形同行政權凌駕立法權；民進黨團則表示，條例涉及行政院施政計畫及大幅增加政府支出，立法院已逾越憲政分際。
國民黨表示，《未來帳戶條例》經立法院完成三讀，行政院若對法案內容有異議，應依憲政程序提出覆議，而非直接拒絕副署。行政院接連不副署立法院通過的法案，已使副署權成為實質否決國會決議的工具，也使立法院三讀程序失去意義。
民眾黨主席黃國昌批評，行政院長韓國瑜此前召集朝野協商時曾提出提醒，行政院仍選擇不副署，等於直接否定立法院完成的民主程序。他質疑，行政院一方面以侵害行政權為由拒絕副署兒少未來帳戶條例，另一方面卻自行編列大筆預算推動兒少津貼，標準並不一致。
民進黨團幹事長莊瑞雄表示，《預算法》規定，立委所提法律案若大幅增加歲出或減少歲入，應先徵詢行政院意見並說明財源。立法院三讀版本首年支出約二千一百六十二億元，而行政院提出的兒少政策一年約一千八百五十一億元，兩者相差三百一十一億元。
他指出，這次不副署的核心在於權力分立。立法院能否透過立法直接決定行政院施政計畫？才是需要釐清的憲政問題。行政院與立法院版本的主要差異在於六萬元啟動金，朝野若能充分協商，原有機會共同完成兒少政策。
行政院指出，該條例違反權力分立原則、比例原則及租稅法律原則，總統賴清德批示認為條例侵犯行政權，卓榮泰因此決定不予副署。行政院提出的「台灣人口對策新戰略─家庭支持篇」已規劃零至十八歲兒少每人每月五千元成長津貼，並編入明年度中央政府總預算。