記者黃翠娟∕台北報導
國安局透過遊說公司促成國安局長蔡明彥與美方高層會面。立委許宇甄三十一日表示,國安局花費三十二點五萬美元進行國際遊說,有效才是國會檢驗的標準;政府應具體回答,這筆錢除換來一張合照外,究竟取得哪些原本無法取得的政策利益?
許宇甄指出,今年一至七月台灣對美出口一千五百六十六點五二億美元、進口三百四十一點八九億美元,順差一千二百二十四點六三億美元;同期台灣對日本逆差一百七十四點六一億美元、對韓國逆差三百六十七點三億美元,合計逆差五百四十一點九一億美元。台灣在東亞供應鏈中並非單純「自己生產、自己出口」,而是大量吸納區域供應鏈的設備、材料及中間財,再加工製造出口美國。
她說,台灣大量自日韓進口半導體材料、電子零組件、設備與中間投入,製造、加工與整合後出口美國。因此,單看台灣對美雙邊順差,未必完整反映背後來自日韓等第三國的供應鏈投入。若美方依此作為談判壓力的重要依據,政府更應交代有沒有把台灣位於跨國供應鏈中間環節的結構特性向美方講清楚、談清楚?
許宇甄質疑,國安局花費三十二點五萬美元進行國際遊說,合法只是最低標準,有效才是國會應檢驗的標準。政府應具體回答,這筆錢除了促成蔡明彥與白宮國家經濟委員會主席哈塞特等美方人士會面,究竟取得哪些原本無法取得的政策利益?台灣是否因此獲得比日韓更優惠的市場准入?是否改善FTA缺位造成的制度性劣勢?以及是否讓美方在衡量台灣巨額順差時,更充分理解其中包含第三國設備、材料與中間投入的供應鏈結構?這也凸顯台灣長期缺乏台美FTA的制度性劣勢。