記者王超群／台北報導
交通部觀光署要求旅行業者辦理赴大陸考察、參訪及旅客自組團業務時，逐團協助旅客完成赴陸行前登錄等注意事項，公文並載明違規者可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰，引發旅行業者反彈。觀光署十五日邀集各旅行公會及旅行業品質保障協會負責人開會，研商政策執行方式。
觀光署日前發函旅行業者，要求自九月一日起，旅行社辦理赴陸考察、參訪，以及旅客自行組成團體前往大陸時，應協助旅客完成行前登錄，並提醒赴陸旅遊注意事項。公文援引發展觀光條例，指旅行業者未依規定辦理，最高可處五萬元罰鍰。
相關要求曝光後，旅行業者質疑，赴陸行前登錄原本屬於旅客自行決定事項，政府卻將責任轉嫁旅行社；業者也無法強制旅客提供個人資料，更難確認每名旅客是否完成登錄，若因此面臨裁罰並不合理。
台北市旅行商業同業公會表示，行前登錄涉及個人意願及隱私，旅行社可以宣導、提醒及協助，但不應承擔旅客拒絕登錄的法律責任。公會要求觀光署說明法源依據、業者責任範圍及裁罰認定標準，避免第一線旅行社無所適從。
觀光署在業者反彈後表示，現階段將以宣導及輔導為主，不會直接開罰。政府推動登錄的目的，是掌握國人在大陸的行程及聯絡方式，若發生失聯、遭留置盤查或其他緊急事故，相關單位才能及時聯繫並提供協助。
陸委會日前也表示，政府鼓勵國人赴陸前完成動態登錄，但不會強迫個別旅客登錄。觀光署要求旅行社協助辦理，主要是加強風險提醒及緊急聯繫機制，並非限制國人赴陸。
旅行業者則要求主管機關以明確、可執行的方式訂定規範，並釐清旅客未登錄時旅行社是否會受罰。觀光署表示，將彙整各公會意見，持續與業界溝通。