記者王超群∕台北報導
立法院司法及法制委員會五日質詢《反滲透法》及政府研議處理跨境鎮壓的相關法制,國民黨立委翁曉玲質疑,現行法律對「境外敵對勢力」及「跨境鎮壓」的定義與適用範圍不夠明確,恐造成執法爭議,要求政府釐清法律依據,兼顧國家安全與人民權利。
翁曉玲指出,行政院近期多次提及推動跨境鎮壓相關修法,但跨境鎮壓究竟涵蓋哪些行為、如何認定行為人及其與境外勢力的關係,均須有清楚標準。她在質詢中要求陸委會及法務部說明,避免以概括性政治用語取代具體法律構成要件。
依翁曉玲轉述,陸委會副主委梁文傑答詢時說明,跨境鎮壓是來自外國或境外敵對勢力及其代理人,對個人或社群進行恐嚇、干擾、傷害或脅迫的行為。翁曉玲並指出,梁文傑與法務部長鄭銘謙在答詢中談及現行法制尚無以「跨境鎮壓」為名的獨立罪名。
翁曉玲進一步質疑,政府對境外敵對勢力的認定是否過於狹隘。她表示,梁文傑答詢時提及目前認定的境外敵對勢力為中共,相關認定標準、涵蓋組織及適用對象應更清楚,才能讓民眾理解法律規範,避免因概念模糊而產生爭議。
對於《反滲透法》的執行,翁曉玲認為,涉及選舉及政治活動的案件尤其應嚴守罪刑法定原則,不能僅憑政治立場或推測認定犯罪。她並質疑部分案件的偵辦與判決結果,是否反映法律解釋及執法標準有待檢討。
翁曉玲強調,面對境外干預及國安威脅,政府有責任建立防範機制,但法律規範必須具體明確,司法程序也應保障基本權利。她呼籲行政部門在推動相關修法前,充分說明適用範圍及法律效果,避免國安措施引發侵害言論自由與政治參與權利的疑慮。