立院：議事中立包括排除破壞

　記者戴淑芳／台北報導
　針對朝野為萊豬進口議題在立法院院會爆發衝突，國民黨立委要求立法院秘書長林志嘉三十日列席報告。對此，林志嘉在書面報告指出，議事中立也要排除破壞或違反程序行為，讓議事進行。
　針對立法院長游錫堃在二十七日主持會議時，不顧在野黨反對，硬是讓行政院長蘇貞昌上台進行施政報告，引爆朝野爆發肢體衝突。
　對此，國民黨立委質疑游錫堃主持會議不中立，司法及法制委員會輪值召委、國民黨立委李貴敏表示，立法院的院會應嚴守中立，不應跳過議事規則中明訂的國是論壇時間，剝奪立委發言權利，甚至只確認議事錄就要進行施政報告，有明顯缺失。
　因此，李貴敏指出，針對立法院無視議事規則與議程，決定變更議程，邀請林志嘉列席委員會，並就「國會議事中立及院區管理缺失 」進行專案報告並備質詢。
　對此，林志嘉提出的書面報告指出，「立法委員行為法」規定，院會及委員會的會議主席主持會議應嚴守中立，即所謂的「議事中立」，也就是指會議主席在政治上與議事上皆扮演了中立角色，主持、引導與處理議事時，能夠超越黨派之外，秉公處理。
　林志嘉表示，會議主席議事中立化的意思是原則上不介入實質問題的討論，或不採特定立場，甚至是不參與投票；但是中立化的內涵也包括嚴守議事程序，排除破壞紀律或違反程序的行為等，以利議事程序順利進行。