記者陳柏翰∕台北報導
為整頓進口低價快遞貨物積弊,關務署研議三大查核新制,包括首度鎖定進口人「拆單」行為開罰,將通關管理範圍擴大至境外集運商,以及強化報單詳實度,提升精準查核等,預訂二0二一年陸續實施。
海外網購熱潮不減,帶動近年進口低價快遞貨物(完稅價格新台幣五萬元以下)爆發性成長,海關查核壓力也不斷上升。
財政部關務署署長謝鈴媛表示,未來一、兩年將增加二百四十三名人力,之中有九十九名會配置空運、海運快遞貨物查驗,並正協調增加關區快遞貨物的暫存倉儲地點,減輕擔心「爆倉」帶來時間壓力,讓查驗人員可更仔細地完成貨物查驗。
為徹底重整快遞貨物秩序,謝鈴媛說,正研擬二0二一年將陸續落實三項查核新制,希望能解決長年以來的積弊,包括增訂進口人「拆單」行為罰則,將境外集運商納入通關管理範圍,以及提升簡易申報詳實度,幫助精準查核。
所謂「拆單」是指利用人頭分散進口等方式,將貨物刻意拆成多筆低價快遞貨物進口的行為,目的可能是「化整為零」,拆成完稅金額二千元以下的免稅包裹避稅,也可能是藉分散成小包裹,避免引起海關注意,規避對違規物品的查驗,如農產品、電子菸、甚至毒品等違禁品。
謝玲媛指出,未來將研擬具體要件,定義「拆單」行為,進而增訂對進口人的罰責;實務上發現「拆單」有時並非通關業者所為,而是進口人違規,特別是目的為批貨至國內販售的商銷戶,現行除補稅很難裁罰,未來將明確增訂罰則。
此外,為提升查核精準度,明年會與國外大型電商業者溝通,希望配合於簡易申報單上,標明為該平台訂購的包裹,協助海關從龐大快遞貨物中,區分出一般網購物品及非網購物品,實施差別管理;也有利於實名認證時,提供民眾更明確的快遞貨品資訊,如顯示訂單編號等,幫助快速確認。