記者王慕慈∕基隆報導
農舍變建地？基隆市姜子寮山首件集村農舍開發案明年將完工，議員審查市府產發處農漁管預算，認為不管農舍開發或是農地農用，不能衝擊水保生態，市府產發處長黃健峰強調，不是想做什麼就做什麼，對水保義務人將嚴格把關。
一群中研院與台師、政大等學者在三十年前籌組「學人社區」，買下新北、基隆共七十多公頃山坡地，擬開發社區住宅，但因連續水災及林肯大郡倒塌影響，開發中止，汐止土地部分已分期歸還各原始購地學人，僅保留基隆市七堵區姜子寮部分的山坡農林地，以農發條例修法「集村」方式申請開發農舍，自力自建造屋，經歷十年獲准，重新命為「綠莊」社區，前年開工、預計明年完工。但曾被市議會抨擊是打著學人名號，實則透過整地開發，切割賣地，憂心山坡地開挖帶來環境汙染與生態破壞，市議會曾決議，該農舍興建案雖合法但觀感不佳，要求市府最好工區監督、管控及保護山林責任。工程完工後，汙水處理排放規範、生活廢棄物清運計畫及交通動線改善等報會會，以利後續監督。
市議員王醒之說，農發條例修正過後，姜子寮的集村農舍按法令來講是合法的，所以，十公頃土地，一公頃以下（十分之一）可以做集村農舍，另外，九公頃農牧用地必須農地農用，現在市民質疑這些人是不是真的農民？在文件上當然都齊備，都合法，但真實並沒有務農，才會問九公頃農林地是否農地農用？如果完全沒有就是為了蓋農舍走農發條例後門，他說，說是農舍但看起來就是豪宅，因為地上三層、地下一層樓，而且室內還有電梯，引發質疑。
因此，要求產發處必須回到國土計劃上位，基隆市的農地盤點，到底這九公頃有沒有農地農用？但若要農地農用也必須符合水土保持，否則會有另一種狀況，為了要農地農用把本來雜木林砍掉，反而造成下方是泰安、上方姜子寮的另一種浩劫，所以，產發處應同步要求開發者農地農用以外，不得造成更大的迫害。他說，林下經濟可以是很好模式，對基市休閒農業帶來新好處，否則純為蓋豪宅說不過去。
張耿輝也指市府兩套標準，大集團不敢動，集村農舍蓋一棟棟像別墅，瑪東里的菇寮鋪個水泥卻被拆光光，難道是變種水泥不一樣？市府說，集村農舍取得合法許可興建，菇寮上方鋪水泥做停車場，又有增改建，周邊土地未農用等，市府分三期讓其改善，且展延一個月，前陣子查核，未完全改善，明顯違反農地使用原則，已撤銷農業容許證照。
產發處長黃健峰表示，集村農舍領有合法建照，現工程進行中，尚未完工，環境、水保皆通過審查，議會及市民都盯著看，依農地使用標準該怎麼做就怎麼做，十月十七日才剛去查過。此外，集村農舍蓋十分之一是合法權益，十分之九農地農用，不能鋪水泥，不是愛種什麼就種什麼，要有農業生產計畫，舉凡整地要申請水保核准，對水保義務人會嚴格要求，做到興辦承諾事項。
