
記者彭新茹∕新竹報導
新竹縣政府十二日辦理「一一0年竹縣跨『市』代高峰論壇」,以大新竹合併升格為主軸,透過二十個不同產業別,近二百位新竹縣市居民、學生及工作者共同討論。縣長楊文科於論壇總結各方意見,認為應該先談合作再談合併升格。
楊文科綜結各方意見指出,由新竹縣市政府與苗栗縣政府共同磋商合作,合併升格牽扯到國土劃分與財政收支劃分,希望中央做出合理的法令修訂;無論未來是否合併、竹竹合併升格或竹竹苗合併升格,將會列入後續縣府施政計畫研議。最後則呼應前新竹市長林政則的呼籲,希望合併議題「莫忘初心,事緩則圓」。
楊文科帶領跨越官產學研民五力,六位與談人包含林政則、聯電榮譽副董事長宣明智、前新竹縣長林光華、台灣產經建研社理事長洪奇昌、中華大學副校長解鴻年及摩斯漢堡董事長林建元,六位來自不同領域的專家,帶來分享合併的議題與觀點。
楊文科說,以目前《地方制度法》規定,竹竹合併的人口數不足以升格;若趕在明年選舉前完成合併,最好的方式就是竹竹苗合併升格第七都。升格應在合理、有共識且有時間計畫的情況下討論合併,才能讓政策在形成中更加完整。
林政則以桃園升格,碰到的就是人口數問題;如果人口無法達成,就是不合乎法治。認為三縣市合併升格符合法治,造福三縣市民生,增進國家發展才是最終目標。
宣明智強調有合作的機會,對民眾福祉有幫助就應該立即實行,不需等到合併。透過案例的分享,強調合併有利有弊,但合作絕對是有利無弊。
林光華則提到,目前《財政收支劃分法》需要修法,應由中央召集專業會計學者專家研究。
洪奇昌就產業觀點分享,新竹縣市的發展,不論現況或是未來的整併,最重要的是如何維持好競爭力。產業的發展是由中央主導,加上地方協助,最終才能讓產業站上全球的主導地位。
解鴻年認為,疫情後的城市治理邁入新的階段,城市不一定要大,但要治理得當,城市之間要如何推動合作才更重要。
林建元以韓國大田市發展為例,韓國曾向台灣取經,後以中央特區為概念,擴大科技園區。認為科學園區發展至今,除了中央主導外更要與地方合作,才是有實質助益。