喊話既發動修法就必須順利完成 民意是很重要的考量
記者王超群∕台北報導
民進黨發動推新竹縣市合併升格，由地方制度法修法下手，但部分派系出現雜音。民進黨主席、總統蔡英文二十二日於民進黨中常會呼籲民進黨中常委暨黨籍立委支持修法。
蔡英文表示，既然已經發動修法，就必須讓修法順利完成，希望常委與立委們支持此案。她表示，民意要支持是很重要的，基隆林右昌市長也提出基隆的問題，只要條件成熟我們都可以來考慮，「民意是很重要的一個考量。」
蔡英文指出，近來大家對於新竹縣市合併的討論，多少都有一些看法；以現在地方政府的規模來看，六都就占人口的七成，其他非直轄市的十六個縣市，只占人口的三成。地方政府治理是不是要有一個必要的規模，有了必要規模後，治理才會產生效率和品質；六都形成有它的背景和意義，讓大家看到台灣整體發展，出現六個核心發展的態勢。
蔡英文還說，也希望這樣發展的核心，能夠在台灣出現更多，當有很多不同地方發展核心的時候，整體可以帶動台灣發展；如果還是按照舊的觀念，只是以中央政府來帶動全台灣發展，那個量能不夠，必須強化地方治理的量能，是很重要的一件事情。
蔡英文表示，如果要提升地方治理量能，縣市整合跟合併就必須是考慮的方向，也希望在適當的時機、條件成熟的時候，應該要鼓勵縣市進行合併，甚至於能夠一定程度的升格。新竹縣市已經發展到一定程度，而且是台灣最重要產業的命脈所在，也是全球具有競爭性、戰略性的產業，所以基於國際經貿戰略長遠布局，以及在全球供應鏈重組的當下，台灣必須要掌握關鍵契機。
蔡英文並說，將來行政院在未來的財務分配，能夠盡量達到「縣市平權」目標，可以用各種方式，例如專案性計畫補助，或者是地方性建設投入，盡量縮小直轄市跟非直轄市的差距，務必做到資源對於這些非直轄市的縣市，「資源只會多不會少，而且建設也只會多不會少」的情況。
新竹縣市合併升格議題，民進黨團總召柯建銘提出地方制度法第四條修正草案，將原訂人口聚居達一百二十五萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要的地區得設直轄市；其中「且」改成「或」，讓縣市合併不再受人口數限制。
