近期美國商會在2022年6月22日公佈的與台灣白皮書中，提出非常多的國際觀察及建議的方向，（王冠斌提供） 王冠斌（嘉義地方法院勞動調解人） 近期美國商會在2022年6月22日公佈的與台灣白皮書中，擘畫檢視2021年及2022年未來台灣在各項產業領域中的發展指標及建議，提出非常多的國際觀察及建議的方向，這對於我國政府在施政方向上給了非常好的思維及立法政策，實為不易，也更加強我國在國際發展上，所給予的中肯、務實及符合國際潮流的具體作為和方式，值得為政者參酌的方向、企業者國際發展的領先指標及國內與學者更多的多元價值判斷基礎，值得大家多予參考，而其中在人力資源委員會中，提到我國勞基法中，諸多不合時宜，且違反國際潮流的立法及行政作為，給予的建議，更值得我們省思多年來的勞基法立法及行政執行上與國際及社會脫節之處。 勞工工作時間過於僵化影響產業發展 美國商會白皮書中指出，勞工工作時間與值日(夜)之勤型態，除了應留意勞工的工作權益與義務外，在企業經營上，卻因值日或夜時間需計入延長工作時間並受法定上限的限制，此會影響企業的正常運作...故建議勞動部應檢討相關規範及產業需求，在工作時間及值日夜的出勤時間進行區分，訂定相關規範。 勞基法施行至今，工資及工時，一直是勞資衝突的第一輪議題，而工時之所以常伴演重要的角色，是從一例一休議題，差點成為壓倒政府威信的立法敗筆。由於工時，是非常重要的一個勞資間最為敏感及壓力的立法為難，何以說之? 工時，延伸過勞、職業災害、職業疾病，而影響勞工健康，故不得不作一定的限制、規範及查核的保護措施，此為一難。 工時，加班費、勞動條件及就業歧視等，由於工時，常延伸出，不當的勞動對待、剝削及違反國際ILO的勞動人權議題，此為二難。 勞資間工作時間，是企業與勞工在工作發展上，就企業不同產業特性而與勞工約定工作目的的工作時程，如近期新冠疫情下，企業與勞工為適應企業及社會的發展，必然作必要的調整與彈性，政府實在不必要自創規劃之時間，只需立法工作時間之原則，如每日、每週或每月工作時間應為幾小時之上限及原則即可，並讓勞工有終止權及保護措施，如申請調解、仲裁或申訴查核的機制，則可達到保護之機制，至於資勞資間要約定工作時間長短、工作時段為何及如何彈性約定等，真的政府無須過度立法干預，也無須制定任何的指引、原則或適用產業等，否則這對於我國高度為輸出國家而言，僵化的體制，看似保護，但實為弱化了競爭力，此部份可從我國近幾年總體GDP看似成長，但在各別產業觀察中，我們愈來愈不具競爭力。 勞工作出勤記錄不符企業運作實務 猶記得，有勞工因為颱風天出差，下班回家時，已逾工作時間八小時，已從早上七點出車，晚上九點多回家，除了沒有回公司打卡外，這公司也沒有給加班費，因而被機關處罰，因為沒有出勤記載及給付加班費，這種情況，相信很多人生活中不斷發生或耳聞，只是這是合理的嗎???就目前勞基法這本聖經，是違法的，這真的不知該說什麼才對?因為，筆者學長姐常為各機關勞動檢查稽查人員，也常聞，他們的工作，更是常違反勞基法上的立法規定及保護措施，這除了新聞上常見外，但卻是例外對象，實在是很怪異的現象，也相信，不是只有勞工主管機關才特有的現像。 由於勞基法修法後，對於勞工的出勤登載，要求必須管理的責任為企業主，且須記載至分為止，並課予法律責任及義務，如無法舉證，便以勞工主張為準，此為勞基法及勞動事件法上所訂。勞工出勤記錄非常重要，他對於勞工的工作態樣、工作時間、工作場域及職災，如上下班職災及職業疾病等判斷，的確是一個很重要的佐證工具及文件，但目前就立法及執行而言，我國中小企業，平均微型企業，小則30人以下或50人以下，在高度的服務、依賴及不確定的工作場域時，常常掛一漏萬，造成因為疏漏，而未如實登載，而打卡的執行者，基本上是勞工，而忘打卡者，企業又疏予管理，進而受檢查，自被處分，雖是不該，但卻無寬免期，也就是直接處分，這也傷勞資情感，進而種下未來的因子。 美國商會之所以希望勞基法應修正在出勤記錄登載上應放寬記錄之規範，如勞工可自行填載每週或每月工作計畫及所需之時數即可，免除企業應備置勞工工作出勤記錄供查核之法律義務，而實在是目前的僵化規定，在並無例外可供參酌時，常造成企業受有處分，應以修正。 身心障礙人員進用制度容易影響企業商譽 我國自許為勞動人權的國家，不管在福利制度及勞工身心健康的就業環境下，也應保護或保障特別身份者的工作權保護及保障，目前根據《身心障礙者權益保障法》第38條規定，民營事業機構員工總人數在六十七人以上者，進用具有就業能力之身 障礙者人數，不得低於員工總人數百分之一，且不得少於一人，這在保護的作為上，實在值得肯定，但事實上有落實或作得到嗎?相信大家心中自有答案。 其實這問題，不管在那個產業及地區，實在是一個口號，也是企業經營上，無法根本解決的問題，除了在企業人文上本是有這個需求外，不妨可見我國上市櫃公司，應可觀察是否有俱足這個立法目的及落實，以筆者每年觀察，仍有多數企業，寧可受處罰，也不願意或沒有能力達成這個立法要求，但受處分的企業，並非出於惡意，而系多數為相對沒有這個能力完成這個神聖的任務。 這幾年來，國際型企業，除了國際要求外，近幾年有關於ESG、CSR、勞動人權觀察團體，無不在對於企業有沒有在經營企業時，也能兼顧社會責任，而何以美國商會提出此問題，實在是，目前的規定，如有違反此行為的企業，其將被揭露在公開網路，除了係為不名譽外，也認為，目前法制並沒有替代方案，如有其它代償措施，比如捐助弱勢身障團體、協助身障者其它就業或替代方案等積極作為，讓企業就以此成為一項代替或代償作為，而非目前立法的硬著陸的管理措施。 小結: (一)勞基法不應壓制企業發展及進而影響勞工就業機會 勞基法這六七年來，立法的推進也是值得肯定，從勞動三法、勞動事件法、勞工職業災害保護及大家期待的最低工資法(尚未有何具體成果)等等，的確也是對勞工的保護多了更多的加強作為，實在值得對於執政者給予肯定。 近期大家如還有記憶，幾件重大事件，喚起大家的勞動意識及產業發展: 火車出軌事件，突顯工時、人力短缺、勞動條件未改善等，即使用人命，還是如牛步化。 Uber人員，僱傭關係，到底是保護勞工還是過渡干涉市場，進而使就業收入裋缺，但問題未來解決，回到原點。 勞動事件法機制，是強化了勞工保護機制，還是削弱了企業經營的能力與勞工就業機會? 企業經營，本該在創立之初就應對於經營企業應有的法律認知作事先的準備，此為企業經營的基本義務，而非事後空言不符常情等無意義之言論。只是企業常在違反法規或可為矯正時，是否應給予矯正的機會，個人是持正面建議，畢竟，只有認知義務及法律要求，除了係最低度的看法外，也能自我提昇，而非一味追求營利。 勞工工作能力及工作態度，這除了是文化教育外，政府也應常給予健康的觀念，而非一直對於權利的要求，卻忘記了自身的工作倫理及操守。近期新聞常見，企業主對於員工代打卡給予的刑事告訴等，自可見，在平等對待時，是應如何自許工作價值觀。 個人長期擔任機關及法院調解委員中觀察一個現像，勞動事件法的前置調解機制，只是強化了機關的司法遏阻性，但仍無解於大家的法律自重與認知，反而更深化了勞資內心的對立，就長期而言，勞工的工作機會，可能形成另一個進不了司法的機制，就是更破碎的勞資關係，也就是，勞資關係認定更模糊，更進不了司法，也更難以保護就業、更遑論司法保護。

大同大學工設系開設水電維修課程。(大同大學提供) 記者蔡琇惠／台北報導 大同大學工設系計畫在新學期開設「水電維修」、「形象管理」選修課，透過多元、實用的選修課，帶給學生更多學習管道，扭轉「學穿搭很彆扭、學水電很難、學校又沒教」的印象，變成「那些學校都有教的事」。 大同大學工設系主任朱柏穎認為，專業課程之外，學生對生活要「有感」。因為設計就是生活，能應付生活中的大小事，設計才能解決問題，不是「燈泡壞了，只能雙手一攤」，專業、美感、解決問題，這些能力要從小處培養。 「水電維修很專業，是一門學問」，朱柏穎四處請益，歡迎有意願的水電師傅，抽空來學校開課。他舉自己小孩的例子說，會換燈泡，但感覺「很陌生、很卡關」，漏水就更不用說了。設計講求的是解決問題，生活中最常發生的問題，「當然要有能力解決」。學生在製作產品、展覽場佈的時候，具備有水電配置能力，「更貼近作品呈現的方式，而且省錢！」 「形象管理在教育中常被忽略」，很多人不知道自己適合的服裝和妝髮，以及什麼場合該什麼衣服。朱柏穎解釋，合宜的服裝打扮，是對場合、專業的尊重，也是辨別能力的培養，「提案、簡報的時候，表現專業和自信。」新課程將帶入個人形象彩妝、髮整理，進階課以環保重複利用之材質創作造型配件。

「假日飛刀手」陳義信擔任《超級王牌棒球隊》飛行客座教練。 記者戴淑芳∕台北報導 台灣首檔運動實境秀《超級王牌棒球隊》5日曝光飛行客座教練名單，除「假日飛刀手」陳義信重現拉弓手勢，東奧羽球男雙金牌「麟洋配」王齊麟、李洋也來助陣打氣。 《超級王牌棒球隊》飛行客座教練釋出名單，包括：「假日飛刀手」陳義信、中職盜壘王黃甘霖、知名投手耿伯軒、現役球員胡金龍、巴塞隆納奧運銀牌補手白昆弘、閃亮之星棒球隊許效舜，陣容可觀，尤其陳義信登場，現場工作人員都是他的球迷，尖叫聲連連直呼回憶殺湧現，陳義信在獲勝時著名的拉弓動作，將在節目中看得到。 陳義信對於參與節目的頂尖選手大多是單項個人賽事的運動員印象深刻，尤其跆拳道、舉重都是個人，看得出這群運動員的努力與拚勁。被問到再次登上投手丘，內心是否燃起熊熊烈火？他謙虛說：「所幸好球比例滿高，沒漏氣」。 《超級王牌棒球隊》統籌教練方昶詠曾是中職盜壘王黃甘霖的學生，此次黃甘霖擔任飛行客座教練將傳授他盜壘成功密技，他特別看好里約奧運射箭銅牌譚雅婷，認為完全沒有初打棒球青澀之感。 「麟洋配」形容參與節目感受不同項目運動員的活力，李洋笑喊，想打棒球，但現實條件不允許，「被球打到就拜拜了」形容棒球常在關鍵九局上演逆轉秀，與羽球一樣，只要不放棄一絲希望，拚搏到最後，就有逆轉可能性，直喊：「贏也是一起，輸也是一起。」他特別感謝曾是羽球女雙球后的學姊程文欣，曾給予安慰與人生建言。 王齊麟笑說，參與綜藝比羽球還難，畢竟羽球從小打到大，參加節目會擔心放不開或出糗，他透露除有關注《超級王牌棒球隊》陣中奧運雙金許淑淨與跆拳道品勢女神姜巧文外，也特別感謝羽球學長呂佳彬自他高中時期就相當照顧他，並灌輸人生金句：「就算現在贏球，下一場比賽也是一般選手。」提醒他面對低潮，仍要保持正面心態。 《超級王牌棒球隊》9日晚上10點將在民視無線台開播、10日晚上十點LINE TV播出。

雙城巴克斯頓策動上演史上首次8傳5三殺守備。(路透) 中央社∕芝加哥4日綜合外電報導 MLB雙城今天在延長賽第10局後，以6比3擊敗地主白襪，還在7局時上演一次MLB史上首見、由中外野手傳給三壘手所完成的「8傳5」三殺守備。 地主白襪今天在2局下半就有分數進帳，他們靠著阿布瑞烏的陽春彈先馳得點，雙城雖在5上靠巴克斯頓的兩分砲一舉將比分超前，但白襪7下靠蒙卡達帶有打點的安打扳平戰局。 雙方以2比2僵持到9局結束，也讓比賽進到延長賽。雙城10局上半靠兩支安打和1支高飛犧牲打搶下4分，白襪只靠波樂克10下的安打追回1分，最終雙城以3分之多勝出。這場比賽的7局下半，白襪本有機會再追加分數，但卻因為雙城演出MLB史上首次「8傳5」的三殺守備而未能繼續。 當時白襪無人出局，一、二壘有人，波樂克擊出中右外野方向的深遠飛球，壘上跑者判斷這球會形成安打，於是都拔腿狂奔，但雙城中外野手巴克斯頓硬是將球接進手套，並隨即將球回傳。雙城三壘手厄謝拉接到回傳球後，先是在二、三壘間觸殺蒙卡達，接著順勢踩下二壘的壘包，讓來不及回二壘的代跑英格爾遭到刺殺。 這個三殺守備，讓白襪攻勢瞬間化為泡影，而這也是MLB史上首次出現的「8傳5」三殺守備。

納達爾闖進溫網8強，本季大滿貫賽18連勝。（路透） 中央社∕倫敦4日綜合外電報導 西班牙「蠻牛」納達爾今天克服第3盤的亂流，以直落3盤擊敗荷蘭對手范德贊德舒爾普，挺進溫網8強，本季在大滿貫賽事未嘗敗績，至今拿下18連勝，接下來將面對美國選手佛里茲。 納達爾今年接連拿下澳洲公開賽法國公開賽冠軍，有機會成為繼1969年的澳洲傳奇名將拉佛後，首位在同一年度橫掃4大滿貫賽金盃的男單選手。 法新社報導，這次的溫布頓網球錦標賽，納達爾「暖機」較慢，但他現在漸入佳境，力拚生涯第3座溫網冠軍。 今天在中央球場面對大會第21種子范德贊德舒爾普，納達爾打來毫不留情，在克服比賽尾聲的不穩後，以6比4、6比2、7比6（8比6）拿下勝利。 納達爾此役5度攻破對手發球局，最終在第4個賽末點時收下勝利，生涯第8度挺進溫網8強。 生涯拿過22座大滿貫賽冠軍的納達爾下一戰將對上大會第11種子佛里茲；澳洲的「壞小子」基爾喬斯則將遭遇智利選手賈林。若納達爾和基爾喬斯都順利晉級，兩人將在4強賽正面交鋒。

1250顆愛文芒果顆送笠間市4所學校 加上芒果食農教育餐墊 扎根對台灣水果認知 農糧署贈千餘顆愛文芒果給日本笠間市學童當午餐水果，用台灣水果抓住日本未來主人翁的胃。（記者張淑娟攝） 記者張淑娟∕南化報導 農委會農糧署多年來陸續以香蕉、鳳梨抓住日本學童的水果胃，五日上午更贈送日本笠間市學生一二五０顆愛文芒果當午餐水果，期透過芒果扎根日本孩子認識台灣優質水果。農糧署署長胡忠一表示，此次還送台灣芒果食農教育餐墊，讓日本囝仔更明白台灣的水果好滋味。 四年前農糧署與日本茨城縣笠間市簽下「加強飲食及文化交流發展合作備忘錄」，即每年五月和十一月笠間市向台灣購買香蕉做為笠間市學生的營養午餐水果，今年五月嘗試買鳳梨當水果，為了讓日本學生認識優質芒果，農糧署特別提供通過產銷歷驗證的台灣芒果一二五０顆，做為笠間市四所學校二千五百名學童十四日的營養午餐水果，五日在署長胡忠一、日本笠間台灣辦事處長木下知香、市長黃偉哲和立委郭國文共同見證下，千餘顆芒果啟程輸日。 農糧署贈千餘顆愛文芒果給日本笠間市學童當午餐水果，用台灣水果抓住日本未來主人翁的胃。（記者張淑娟攝） 贈送儀式也在南化國中的祥獅獻瑞下及日本老師演奏日本傳統弦樂器三味線美妙樂曲聲中揭幕。胡忠一表示，今年芒果產量銳減，外銷總量至今為止，與去年同期相比減少約百分之五十五，外銷均價也從去年約每公斤九十元，漲到約一百六十元。 產量驟減主要是因氣候因素，為此，農糧署已在南化區輔導農民建置智能化芒果溫室設施栽培示範場域，以智慧農業生產管理，發展芒果設施栽培數位生產系統，並導入病蟲害監測與預警系統，以穩定芒果的品質和產量，希望銷日出口量逐年成長，此次特贈送芒果予日本囝仔，加強扎根日本未來主人翁對台灣水果的認識和喜愛。

歸仁釋迦進入產期，品質頗佳。（記者黃文記攝） 記者黃文記∕歸仁報導 釋迦是歸仁區最重要的農產業，年度盛事「歸仁釋迦節」預定八月初登場，歸仁區公所為協助果農行銷，展現果農栽植釋迦的用心和辛勞，將舉辦「歸仁釋迦王」評選，即日起報名，希望打造歸仁釋迦品牌。 歸仁區長魏文貴表示今年的歸仁釋迦節由區公所主辦，預定八月七日在仁壽宮廟埕熱鬧登場，要讓更多民眾認識歸仁釋迦的好品質，協助果農行銷，也方便消費者選購優質釋迦。他強調，歸仁是台灣西部最重要的釋迦產區，種植面積約達六十公頃，多屬「大目仔」品種，果肉多、綿密香Ｑ、甜而不膩，深受民眾喜愛，品質不輸台東釋迦。 區公所指出，今年歸仁釋迦產量與去年差不多，價格平穩，釋迦節主要目的在於打造「歸仁釋迦」品牌，希望透過品牌效益促進銷售。區公所首次舉辦「歸仁釋迦王評選」，預期可帶動活動高潮。 只要是歸仁區在地釋迦農都可報名參與「歸仁釋迦王」評選，可免費至歸仁區公所人文課領取報名所需資料，報名至七月廿二日下午五時止；評選活動將於八月七日進行，參與者需於當天上午九時前將參選釋迦送交至仁壽宮廟埕的活動現場服務台。

搶攻疫後經濟，市府七月推出台南購物節和新營甜蜜節等活動。圖為新營甜蜜節。（市府提供） 記者林雪娟∕台南報導 疫情趨緩，市府七月份將陸續推出台南購物節和新營甜蜜節，搶攻「疫後經濟」。 台南購物節在全國打響名號，先前兩年的贈屋活動，成功帶動觀光客來台南消費熱潮，今年將從十四日至十二月卅一日舉辦，各方摩拳擦掌，推出精彩商品和好禮，希望全國民眾來台南消費，只要登錄消費發票，即有機會將各項大獎抱回家。 市長黃偉哲在市務會議表示，台南購物節每年的抽獎贈品深受各界矚目，然除好禮，來台南有好吃食物、好用物品，享受高品質服務和旅遊經驗。 經發局指出，今年台南購物節消費滿百即可登錄發票，單筆最高三百組，提供ＡＰＰ掃碼即可登錄、方便又快速，好禮月月抽，破二十億、五十億、一百億元，另規劃加碼抽、倒數週週抽，獎品市值超過三百萬元。在八月底第一波，還有陸海空獎品，包括摩托車、遊艇旅程和機票等獎項。 七月另推出新營甜蜜節，將於天鵝湖、鐵道文化園區舉辦「青春有個約」、「夏日親子同樂會」主題活動，並希望帶動周邊旅遊景點，包括新營美術園區、長勝營區、後壁俗女村、柳營酪農區以及德元埤等。 觀旅局指出，「阿糖市集」每日至少卅攤特色攤商並設有ＤＩＹ區，可以製作棉花糖與古早味糖葫蘆，讓所有人甜蜜過節。

葫蘆埤水域遊憩體驗活動。（觀旅局提供） 記者羅玉如∕台南報導 葫蘆埤自然公園將於九日、十日、十六日、十七日，連續兩個週休假期辦理獨木舟、立式划槳等水域遊憩體驗活動。屆時同步舉辦夏日湖畔Ｆｕｎ樂活動，開闢在地小農市集，邀民眾呼朋引伴入園同樂。 觀光旅遊局長郭貞慧表示，葫蘆埤自然公園是官田區知名景點，也是台南176觀光廊帶受歡迎的景區。配合每年舉辦的水域遊憩體驗，觀旅局在此開辦夏日湖畔Ｆｕｎ樂活動，創造適合全齡共遊場域。 今年以園區凌波吊橋為主題規劃吊橋紙雕ＤＩＹ，民眾在園區消費，就可免費參加，製作每日限量的專屬凌波吊橋。小農市集邀請官田在地農特產攤商及青農友善農產品進駐展售。 活動期間每日下午二至四時有音樂團體表演、滾鐵圈、吊酒瓶、踩高蹺、大型立體拼圖、泡泡、水槍等各式童玩，讓小朋友盡情放電，大朋友聆聽悠揚樂聲、閒逛市集，親子共享童玩、一起在湖畔野餐，開心放暑假。

永康就業中心將於七七國際巧克力節，舉辦「你是我的幸運星．遇見你好幸運」活動。（記者張淑娟攝） 記者張淑娟∕永康報導 勞動部勞動力發展署雲嘉南分署永康就業中心，將於七七國際巧克力節，舉辦「你是我的幸運星．遇見你好幸運」活動，凡七日至十五日到中心找工作的民眾就送巧克力，並希望透過這樣幸福的傳遞，讓求職者都能順利圓滿。 在幸運的七月，中心自七日至十五日止，將辦理「你是我的幸運星． 遇見你好幸運」活動，並送巧克力，且於分署臉書賈好嘉留言「遇見你好幸運」，將抽出十位幸運民眾送超商咖啡或等值商品，七日當天櫃台同仁會合框一位幸運民眾，送神秘禮物。 此外有找工作需求的民眾要把握機會，線上徵才活動「航向薪未來、青年闖職涯」將於十一日至廿二日舉辦，共有廿八家廠商，包括科技業、傳產、服務餐飲業等逾一千個職缺，求職者可上七月線上徵才活動網址https://tinyurl.com/234kddub踴躍投遞履歷。 另十六日下午在永康就業中心四樓會議室有徵才活動，參加的廠商有全家便利商店、統一實業、能元科技等八家，提供約七百五十個職缺。相關訊息可上雲嘉南分署網站：https://goo.gl/R7nenb/。