記者陳佳伶／新營報導 　市府財政稅務局長陳柏誠昨天在市政會議簡報「開源計畫執行報告」，市長黃偉哲表示，所謂「巧婦難為無米之炊」，僅有節流無開源，市政將難以推動，不能太過依賴中央補助，並要求各機關應積極思考開源計畫。 　陳柏誠簡報「開源計畫執行報告」，他表示，台南市訂定有開源實施要項，敦促各機關就業務權管進行開源節流計畫；目前每年均採取滾動式檢討，第二季針對執行績效未達五成案件請提案機關重新檢討，並重新簽報核定。　 　今年截至六月，總共有七十九案列管計畫，預期效益為五十九點七六億元，實際達成六十八點一一億元，達成率為百分之一百一十三點九八。 　陳柏誠表示，現階段在創造額外財源不易下，可從四個面向著手，包括「公共設施保留地解編後，加速啟動開發案」、「推動工業區更新立體化，增加工業區土地供給與使用坪效」、「各基金主管機關宜積極開創財源，提升基金收益」，以及「將軍漁港結合周遭景點整體規劃，增加觀光人潮」，以因應未來各項施政需要。 　黃偉哲在聽取陳柏誠的簡報後指出，如僅有節流無開源，市政難以推動，指示各機關要積極思考開源計畫。 　黃偉哲表示，台南市財政自主率偏低，尤其明年房屋稅收將減少廿三億元，而前瞻計畫地方配合款項目將增加，要求各單位除節流，更應積極思考開源計畫，以利各項市政推動。

　南區陳先生問：自己與堂哥共有一筆土地，所有權應有部分各二分之一，堂哥就其應有部分因向他人借貸而設定抵押權給第三人。現在想要蓋房子，欲將該筆土地分割為兩筆土地，由他與堂哥各自單獨所有，卻很擔心堂哥設定的抵押權會不會移轉到自己分割後取得之土地上呢？ 　答：這個問題，依照土地登記規則第一百零七條第一項本文的規定：「分別共有土地，部分共有人就應有部分設定抵押權者，於辦理共有物分割登記時，該抵押權按原應有部分轉載於分割後各宗土地之上。」所以，共有人將其應有部分設定抵押權後，在共有物分割後，抵押權依前開規定，是會移轉到每一筆分割後之不動產上。因此就有投機份子故意去購買極小之應有部分，之後設定高額抵押權，再將該土地主張分割，使得抵押權也隨同移轉到其他共有人土地上，讓抵押權人可以查封其他共有人的土地拍買，很多人因此遭受無妄之災！ 　因此，為保護其他共有人之權益，且兼顧真正抵押權人之權利，民法在九十八年一月二十三日新增訂第八百二十四之一條第二項規定：「應有部分有抵押權或質權者，其權利不因共有物之分割而受影響。但有下列情形之一者，其權利移存於抵押人或出質人所分得之部分：一、權利人同意分割。二、權利人已參加共有物分割訴訟。三、權利人經共有人告知訴訟而未參加。」因共有人分割之結果，而影響其擔保物的分配位置，影響擔保物之價值；所以在分割共有物時，須使抵押權人有機會參與分割訴訟或分割協議之程序，使其權益受到保障。在訴訟分割之情形下，任何共有人均得通知抵押權人依法參加訴訟，因為抵押權人是法律上之利害關係人，需使其得就分割方法陳述意見以保障其權益，法院亦須斟酌其意見；倘抵押權人經訴訟告知而未參加，即應受訴訟結果之拘束，抵押權僅會移存至設定擔保物權之共有人分得之土地上。在協議分割之情形下，必須由抵押權人參與協議並同意分割，才能解決上面民眾之問題。 　所以，民眾在處理分割共有物時，若是決定以協議分割之方式，必須有抵押權人同意分割，才不會導致抵押權移存於其他共有人分割後所分配之土地上。如果難以讓抵押權人參與分割之協議並同意分割方法，還是寧可讓協議不成立，改由法院訴訟分割處理，以免造成後遺症。 　最後，要提醒的是，訴訟分割時，若知道共有物有設定抵押權，切記要請法院通知抵押權人參加訴訟，以避免其他共有人設定之抵押權移存與自己分割後之土地上，權利受到損害。（作者／黃厚誠律師）

　記者羅玉如／台南報導 　社團法人台南市觀光協會開辦民宿課程，讓你第一次經營民宿就上手。即日起至十月二日受理報名，名額僅三十人，年滿十五歲以上的失業民眾均可報名參加。洽詢專線：（０六）二三五五八一八。 　社團法人台南市觀光協會獲勞動力發展署雲嘉南分署經費補助，開辦失業者職訓特色民宿經營管理實務班。課程內容涵蓋創立籌劃、設定主題、訂價、營運作業、體驗活動規劃、行銷策略、民宿特色餐、伴手禮製作、活動ＤＩＹ體驗等完整培訓。邀多位民宿達人經驗分享，讓學員了解經營民宿的甘苦，掌握民宿經營要訣。同時安排資深導覽解說員指導在地特色導覽及旅遊體驗設計技巧，民宿餐飲大廚教您如何利用在地食材製作特色餐。 　多元面向課程設計及專業的師資團隊，引導有意進入民宿產業者朝夢想起飛。符合特定對象資格者，可代為請領職訓生活津貼，訓練結束輔導創業。南市觀光協會地址在北區開元路四四四號，崑山中學蓮青樓。

　記者施春瑛／台南報導 　成功大學廿四日舉行「南風再起—廿一世紀新綠色革命」熱植所更名研討會開幕式，並進行更名揭牌儀式，熱植所正式更名為「熱帶植物與微生物科學研究所（植微所）」。 　成大植微所（原熱植所）於二００八年設立，原名為「熱帶植物科學研究所」，關注植物與環境之間的關係，以解決本土農業問題為主要研究方向。為更強調微生物在植物科學與永續農業研究中所扮演的重要角色，從一０八學年度開始，正式更名為「熱帶植物與微生物科學研究所」，研究重點包括植物功能性機制，微生物與植物、環境互動機制，以及放眼國際重要農業議題。

　記者汪惠松／永康報導 　崑山科大創新創業育成中心輔導跨校碩博士生，與金屬工業研究發展中心組成團隊，研發「創新無抗體稀有細胞分離篩選晶片與系統」，參加第十九屆光寶創新獎，在全球各地千餘組作品中脫穎而出，榮獲「默克殊榮獎」，及三萬元獎金。 　由光寶科技主辦的光寶創新獎競賽，以「光、電、節能」與「智慧科技」領域，讓參賽者運用創新科技解決人類重要的問題；更以「I’m Possible創新在我、就有可能」的競賽精神，為人類的未來創造更多可能。 　光寶創新獎的合作夥伴「台灣默克」，今年更以「數位醫療」作為特別獎命題。鼓勵參賽者以患者為中心，設計生物感測模式，結合數位資訊與科技協助病患自主管理健康與醫療。 　崑山科大、高雄科大、成功大學、台南大學碩博士生與金屬工業研究發展中心組成跨校團隊，研發「創新無抗體稀有細胞分離篩選晶片與系統」，應用於稀有細胞檢測，能改善現有技術高成本、需抗體與低純度等缺點。這項創新技術深獲評審肯定，並獨得光寶創新獎「默克殊榮獎」。 　崑大跨校團隊指導老師、育成中心主任吳宏偉表示，此項創新題目有新的突破與創舉，需要國人正視創新醫療科技的發展。該團隊一定要開發出讓做不起高階癌篩的人，都可以做的創新癌症篩檢系統，使得眾生皆能享受到創新醫療所帶來的福音，不因經濟限制而疏忽了自身健康的維持與必要的治療。

　記者吳孟　／台南報導 　市政府主計處表示，配合行政院主計總處辦理「一○九年人口及住宅普查第二次試驗調查」，將採實地訪問方式，調查各家戶住宅、住戶及人口狀況，辦理期間自九月二十九日至十月二十六日止。 　人口及住宅普查主要目的為了解全國人口之質量、家庭結構、就學就業及住宅使用狀況，供為政府規劃各種政策方針及措施之重要參據，落實前瞻性人口及住宅政策，行政院主計總處為規劃「一○九年人口及住宅普查」，於正式實施前辦理第二次試驗調查，主要模擬正式普查作業流程，測試普查區劃分、名冊編製、問項設計、實地訪問填表、網路填報作業及指導審核等工作流程之妥適性，以及相關手冊與系統建置之完備情形，俾使正式普查順利推動。 　主計處表示，南市總調查家數共計一千一百七十五戶，包含鹽水區、麻豆區、佳里區、仁德區及歸仁區等五個區配合辦理，每個區選取二個普查區，共十個普查區，凡調查標準時刻座落於樣本普查區內之所有住宅（房屋）、其宅內之住戶及戶內之「設籍人口」與「未設籍但已實際或預期居住六個月以上之經常居住人口（未設籍常住人口）」均為調查對象。

　記者陳銀全／台南報導 　東區林森圖書館除了供民眾借書閱讀外，也推出戶外學習之旅，舉辦「公園趣探索」活動，在荒野保護協會台南分會的協助下，帶領民眾前往鄰近的東寧運動公園踏查，看到小松鼠爬上爬下，更吸引小孩的目光，直說下次還要到公園玩。 　「公園趣探索─東寧公園踏查，小朋友在大人陪同下，透過分組、親子闖關、演戲劇等環節，串起整場活動，在活動過程互動，觀察公園內的各式生物，感受風、陽光以及鳥叫蟲鳴聲，還有可愛的小松鼠。 　全程陪伴孫子的阿嬤說，活動適合全家三代出遊，下次一定要再參加；也有家長說，透過場域內自然掉落的小樹葉、小花朵當成教育素材，從中學習尊重生命、關懷自然、生活簡樸與感恩惜福的生活態度，讓孩子可以在成長軌跡，創造共學共好的美好記憶。

　記者吳孟珉／台南報導 　從民進黨退黨的議長郭信良宣布接任蔡英文台南市後援會總會長。蔡英文台南市競選總部表示，該後援會並非隸屬於總部，但歡迎無黨籍人士共同為二○二○總統大選勝選打拚。而屬新潮流系的市黨部主委黃先柱受訪時則開酸要選舉了，誰來支持小英都歡迎，就算是共產黨要支持也是歡迎。 　去年年底的議長選舉，郭信良退黨參選並當選，殺得新潮流系措手不及。後來郭雖遭開除黨籍，但同樣跑票的另三名民進黨議員只停權一年半處分，更引發民進黨市黨部不滿。擔任主委的新系大老黃先柱並宣布市黨部關門十一天抗議。 　南市民進黨內的新系與非新系長期不合，議長選舉更是結下梁子，昨日郭信良宣布接任蔡英文台南市後援會總會長，又讓雙方之爭再度浮上檯面。 　台南市蔡英文競選總部執行總幹事蔡麗青則表示，郭信良所成立的後援會，並不在總部的五百個百工百業後援會之內，蔡英文十月十二日前來為各後援會授旗時，郭信良的後援會亦不在名單之內。但站在總部立場，也歡迎無黨籍人士共同努力，打贏明年總統大選。 　長期擔任前行政院院長賴清德重要幕僚的市黨部主委黃先柱受訪時則說，郭信良是自己宣布是總會長吧，有獲得其他後援會的認同嗎？並認為不是中央宣布而是郭自行宣布，地方上一定有意見。不過，他也表示，為了總統大選，很多事情可能都只能吞下來。且郭信良當時雖然自行宣布退黨，但後來還是被中央黨部除名，根據民進黨黨章規定，除名五年後才能重新入黨。

　記者林雪娟／台南報導 　針對高雄市議會決議市長施政報告與質詢等議程，最晚在下午六時三十分結束，遭中央砲轟「時間到就下班，哪有這種涼缺？」台南議會國民黨團書記長蔡育輝強調，前市長賴清德以及市長黃偉哲在議會施政報告，通常都是在下午一時多就走人，這才是占「涼缺」。他主張南市議會「比照」高市議會辦理，但經程委會委員討論，決議讓議程在五時三十分結束。市府回應，尊重議會決議，市長會善盡本分備詢。 　市議會昨上午召開程序委員會討論議程，針對高雄市議會民進黨籍議員和中央齊心「卡韓」，蔡育輝向其他程委表明，應該「反省府會占涼缺」。他說，前市長賴清德及市長黃偉哲每次至議會施政報告，都是下午一時多就走人，反觀高雄市議會此次決議市長施政報告與質詢、市政總質詢等議程，均最晚在下午六時三十分就要散會，南市議會應該要檢討。 　蔡育輝說，自己被公認是最認真開會的「議會模範生」，但看完這則新聞後，他反躬自省，若依行政院副院長陳其邁的標準，前兩屆議員和市長都是占到「涼缺」，連黃偉哲也循往例，都是下午一時多就結束，議會應該立即悔改。 　在其建議下，定期會開議當日的第四項議程：市長施政總報告，決定調整為第六項議程，為當天議程的最後一項。蔡育輝說，高雄市議會民進黨團當初反對韓在六時卅分就下班是為「卡韓」，南市議會不需「卡黃」，最後通融，議程比照其他各縣市議會，訂在下午五點三十分即結束。 　市府表示，尊重議會決議，質詢是議員責任，備詢本就是市府義務，議員認真質詢，會善盡本分，做好應盡的工作。

　記者吳孟珉／台南報導 　市政府財政稅務局表示，營業用車輛每年依使用牌照稅法規定分上下期開徵，一０八年上期已於四月份開徵結束，下期則自十月一日起開徵，繳款書預計於九月中旬陸續寄出。 　財稅局表示，為提供多點繳納服務，於台南、新營、新化、佳里、安南分局及台南、新營、麻豆監理站等十一個「多點‧跨區‧全功能稅務櫃臺」設置刷卡繳稅；稅額在一萬元以下者，可持台南市市民卡、一卡通或一卡通聯名信用卡刷卡繳稅。 　民眾亦可至代收稅款金融機構、便利商店、自動櫃員機繳稅，或透過行動裝置或行動支付ＡＰＰ，掃描繳款書QR-Code，以信用卡或活期儲蓄存款帳戶線上繳稅。