為保障農民收入，填補天然災害損失，立法院十二日三讀通過農業保險法，國民黨立委曾銘宗（右二）、謝衣鳯（中）、楊瓊瓔（左）等人拿看板、齊呼口號慶祝。 （中央社）　記者陳建興／台北報導 　立法院會十二日三讀通過農業保險法，為提高農民投保意願、提高保險覆蓋率，規定政府可依保險標的補助農民保費，農業保險實施起前五年，政府補助比率以保費的百分之七十五為上限，自第六年起改以百分之六十為上限。 　農業保險法計八章三十條，將農業保險的保障範圍、運作制度、補助及獎勵措施等，均予以法制化，要點有擴大保障範圍，除天然災害外，疫病、蟲害、市場等因素亦可納入保障範圍。 　專法建置雙軌保險人運作機制，依產業特性及政策需要，由保險業或農會、漁會擔任保險人，善用保險業經營效率及農漁會貼近農漁民優點。 　也將成立財團法人農業保險基金，為有效分散農業保險風險，成立財團法人基金執行危險分散機制，且基金規模由主管機關逐年編列至一百億元，宣示推動農業保險制度永續發展之決心。 　並提高補助保險費上限，試辦期間，保費補助以三分之一至二分之一為原則，未來專法施行後五年內，補助以百分之七十五為上限，第六年起以百分之六十為上限，將可有效減輕農民負擔。 　由於農業保險的執行機關為農、漁會，新法也明定相關罰則，若未經農委會許可辦理農業保險業務，處三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰；若辦理保險業務有違反法令或有礙健全經營之虞，農委會得糾正或要求限期改善，並視情節輕重撤銷法定會議決議、解除總幹事或理事監事職務。

　（資料照片）　記者陳建興／台北報導 　立法院會十二日三讀修正通過老人福利法部分條文，明定老人福利機構若虐待老人致死，加重罰鍰最高至一百萬元，最重可令其解散、廢止設立許可；老人及親屬無力負擔安置費，縣市政府得減輕免除。 　原老人福利法明定，老人如果因直系血親卑親屬或扶養義務人有疏忽、虐待、拋棄導致生命、健康或自由的危難，縣市政府主管機關得依申請或職權予以安置；安置費用由縣市政府主管機關先支付者，通知親屬或扶養義務人於三十天內償還。 　三讀通過條文則將直系血親卑親屬條件增加配偶選項，並將扶養義務人字眼改為「依契約負照顧義務人」，償還期限則延長至六十天。 　考量實務上老人及其配偶或直系親屬，因生活陷於困境無法負擔安置費用，或有其他特殊事由，三讀條文也增訂縣市府主管機關可予以減輕、免除保護安置費用的規定。 　此外，三讀條文新增，未向縣市主管機關申請設立許可的老人福利機構，主管機關應派員檢查，受檢者不得規避拒絕；對於入住老人福利機構且無扶養義務人或法定代理人者，縣市主管機關得結合民間團體，監督機構的服務品質，且機構不得規避拒絕。 　三讀通過條文新增，將公告機構名稱及負責人姓名，如果致服務對象於死，則加重罰鍰至二十萬元以上一百萬元以下，必要時得令其停辦一個月以上一年以下；如果有停辦期間屆滿仍未改善或令其停辦不遵行，或主管機關評鑑複評仍為丁等，將廢止設立許可或令其解散。 　如果老人福利機構的營業方針與設立目的不符，或違反原許可設立標準，新法也擴充，情節重大者得處三萬元以上十五萬元以下罰鍰；經主管機關限期改善卻仍未改善，同樣得令其停辦一個月以上一年以下，停辦期屆滿仍未改善，廢止設立許可或令其解散。

世界衛生組織在日內瓦總部記者會表示，世衛秘書長譚德塞（圖）「無此授權」邀請台灣參加世界衛生大會。（路透，資料照片）　記者王超群／台北報導 　外交部長吳釗燮日前指出，中國大陸和世界衛生組織簽有秘密備忘錄，因此台灣參與世界衛生大會才遭受打壓。外交部十二日說，台灣絕不承認、從不接受，也絕不執行此秘密備忘錄，並持續嚴正抗議。 　第七十三屆世界衛生大會預定十八日開議，將以視訊形式舉行，台灣迄今未接獲與會邀請函。世界衛生組織在日內瓦總部記者會表示，迄今有十三國提案邀請台灣參與世界衛生大會，重申因會員國意見分歧，世衛秘書長譚德塞「無此授權」發出邀請，強調台灣過去以「中華台北」名義受邀，是因有政治共識。 　吳釗燮日前在立法院外交及國防委員會答詢時說，中國大陸和世衛組織之間有秘密備忘錄；受此備忘錄影響，台灣在以觀察員身分參與世衛大會的過程中受壓迫。吳釗燮認為，要打破此秘密備忘錄，台灣必須擁有更強大的國際聲量，而今年的國際氛圍對台灣有利。 　外交部發言人歐江安說，中國大陸與世衛組織此前簽署的「秘密備忘錄」（ＭＯＵ）並未公開；據了解，該備忘錄規定，台灣的醫療公衛專家若要參加世衛組織的技術會議及活動，必須在會議開始五週前向世衛組織提出申請，並轉中國大陸衛生部審核。根據該秘密備忘錄，台灣代表必須以個人身分出席，且層級必須為處長以下，會議資料則一律註明專家來自「中國台灣」。

財政部十二日公布一至四月稅收，創歷年同期新高。（中央社）　記者陳建興／台北報導 　儘管疫情肆虐，但四月全國稅收仍年增百分之六點一，累計前四個月稅收五千一百九十六億元，續創同期新高，年增近一成；財政部說明，稅收為景氣落後指標，加上大稅目落在五、六月開徵，疫情對稅收影響要等幾個月後才會明朗。 　財政部十二日公布四月全國賦稅收入一千一百九十一億元，年增百分之六點一，累計前四月實徵淨額五千一百九十六億元，年增四百三十七億元，增幅百分之九點二；前四月全國稅收占累計分配預算數百分之一百零八點六，占全年預算數百分之二十一點五。 　觀察前四月稅收表現，似乎受武漢肺炎疫情影響不大，其中，綜所稅、營業稅及牌照稅均創歷年同期新高。 　財政部統計處副處長陳玉豐解釋，要分析疫情對稅收衝擊，目前言之過早，前四月收的稅，只占全年稅收的二成左右，要等房屋稅、所得稅等大稅目五、六月陸續入帳，國內消費減少對營業稅衝擊開始顯現，才會漸漸明朗。

罷免高雄市長韓國瑜投票倒數，國民黨主席江啟臣（圖）十二日表示，國民黨此時此刻就是團結一致，一起面對挑戰。（中央社）　記者王超群／台北報導 　六月六日親綠團體罷免高雄市長韓國瑜投票逼近，外界關注國民黨採攻勢或守勢，國民黨主席江啟臣十二日表示，黨中央態度就是跟韓國瑜共同承擔、面對，國民黨此時此刻就是團結一致，一起面對挑戰。 　江啟臣在國民黨中央黨部參加感恩護理節活動後，接受媒體訪問時，做上述表示。 　江啟臣表示，隨著時間和環境變化，有準備相關配套，對於罷韓案一定會有因應；罷韓對於黨中央來說絕對是重要的事，將跟韓國瑜共同承擔、一起面對，若韓國瑜或高雄市政府有任何需要，國民黨會全力配合。 　江啟臣說，國民黨中央會與各縣市黨員攜手合作，共同分擔、面對，視整體情況變化因應。自從他上任以來就常到各縣市拜訪，現在因應罷韓，到高雄的次數自然會比較頻繁。 　江啟臣、秘書長李乾龍日前南下高雄與韓國瑜見面，就罷免案交換意見，針對目前不少國民黨支持者陷入焦慮，有支持者主張要踴躍投下「不同意罷免」，但也有人擔心激發藍綠對立，只會加深罷韓力道；李乾龍表示，「戰術、戰略不便透露」，但是一定遵照韓國瑜定調，韓國瑜應該會在五二０後對外公開說明。 　李乾龍說，韓國瑜盼「低調因應、高調防疫」，因為武漢肺炎疫情過後，高雄市還需防疫登革熱。市府將防疫及市民健康擺第一，黨中央尊重韓國瑜面對罷韓的作為，對市政團隊有信心。國民黨成立「反罷韓因應小組」，自己身為召集人，未來會密集在高雄坐鎮。

革命實踐研究院新任院長羅智強認為，國民黨對自己要有「路線自信」。（記者王超群攝）　記者王超群／專訪 　自認是「絕對樂觀主義者」的國民黨革命實踐院長羅智強上任以來，深入校園大小演講不斷。扛起為國民黨培養青年人才的重擔，羅智強經由一次次與青年對話，領會了國民黨的再生之路：要有「路線自信」。五二０總統就職將至，他提醒蔡英文總統，當仇中之虎無法控制之際，台灣全體恐付代價。 　羅智強接受本報專訪，暢談他為國民黨找到的未來。以下是訪談紀要。 　蔡英文總統的第二個任期，即將於五月二十日展開，羅智強說，有別以往民進黨「選前抗中、選後和中」的跳舞式手法，大選後迄今，蔡英文抗中基調始終高亢，如同養一隻仇中的猛虎，如今已是「騎虎難下」；老虎有了自主意識，仇中，已經成為民進黨賺取政治利益的不敗之途，但要問的是，當蔡英文都不能控制仇中之虎時，台灣全體恐付代價。 　羅智強舉小明事件為例，疫情之初，台灣人的子女，在台生活、求學，卻因赴大陸探親，返台時竟在國門被趕走，這說明民進黨操作仇中到了不可回頭、沒有是非地步。 　今天陸美之間已到衝突境地，美方已確認對陸戰略為「有限衝突」，這也迫使蔡英文必須選邊，加上她個人主觀意願及選舉時拉高的氣氛，綜合而成五二０講話主調。但羅智強認為，兩岸之間仍應「雙邊理性」，也就是任一方，都不該溢出理性範疇而付出昂貴代價。民、共之間搭建橋梁不是不可能，但北京要知道，此舉也強化民進黨執政正當性。這代價對岸願付嗎？ 　羅智強進一步說，和平派是必然的輸家；他說明，當叫戰派不斷拉高對抗基調，從中獲取政治利益，叫戰的調子會愈拉愈高，相對的，和平派輕易被歸為「舔共」「賣台」，兩分法取代所有標準，則多少人願意當笨蛋、再倡議和平？一旦造成衝突，傷害台灣，屆時無人倖免。為此，和平派無論如何都是輸，這也正是在台灣成為叫戰派沒有成本的幕後原因。 　既然情勢不利，國民黨青壯世代該如何承接下兩岸論述的責任？羅智強說，「樂觀不止是態度也是義務」，他近來數十場大小講座，不少年輕人在講座結束後追出來表達對國民黨的看法，在他看來，這些年輕人正是他該串連結合的力量，有互動才能相互瞭解，進而認同並創造未來希望基石，這正是羅智強經營藍軍青年的路數。沒有青年的政黨沒有未來。 　羅智強經由一次次與青年對話，領會了國民黨的再生之路：要有「路線自信」。 　他說，國民黨是表現不好，不是路線有錯，相對民進黨的行政濫權、立法胡為、司法虛偽，執政者將政府錦衣衛化，國民黨要民主法制兩岸和平，從來就不是問題；他強調，國民黨不必去學誰或怕像誰，而是要堅決做自己。「要知道民主與不民主國家的區別，從來不是執政者，古往今來沒有缺過執政者，差別是在野黨。」羅智強說，在野黨是一種榮譽也是責任。 　四個字總結了國民黨路線：「民主和平」，正是這樣核心理念，區別了國民黨與民、共兩黨的差別，他也說北京應該明白，國民黨是對中國有感情的，民進黨對中只有仇恨，如果民進黨的終極是「獨立」而中共的終極是「統一」，那麼國民黨的終極則是「民主和平」。

澎湖縣府同意重啟南海之星延航高雄航線，但南海之星二號目前正進行歲修，縣府將雇用光正輪取代。（記者鄭伯勝攝）　記者鄭伯勝／澎湖報導 　武漢肺炎疫情趨緩，澎湖縣長賴峰偉繼宣佈解除戶外戴口罩規定及放寬室內外集會人數後，十二日再度宣布今日起解除台灣外縣市遊憩船、釣漁船、水上摩托車停靠澎湖各港口限制令，藉以促進澎湖縣觀光復甦；但遊客上岸仍須量測體溫，此外因應離島鄉親需求，縣府車船處也將恢復南海之星每月一次延航高雄。 　賴峰偉表示，台灣已連續三十天無本土案例，疫情趨於穩定，因此開放澎湖各港口供外縣市船舶停靠，但遊客從港口上岸，仍須落實量測體溫等防疫工作。 　賴峰偉指出，在疫情趨緩後，縣府同意重啟南海之星延航高雄航線，讓離島鄉親前往高雄更便利。但南海之星二號目前正進行歲修，同時南海之星一號船齡老舊，不適合延航高雄，縣府車船處將先雇用光正輪每月一次延航高雄，待南海之星二號完成歲修後，在特定節日有大量人潮返鄉需求時，將適時增加航次。