〈社論〉警察疑侵犯人權,總統監委無動於衷?

蔡總統曾說,在警察等公務人員工作中「人權都會是基本,而且優先的價值」,但近來卻頻傳警察漠視人權事件。(取自總統府網站,資料照) 近來屢傳警察受命、或警察中的害群之馬疑似侵犯人權、官官相護事件,這些事件遭到警察疑似不當處置的對象不但包括一般民眾,甚至還有退休及現役警察,使得警察「人民保母」的形象大傷。這些事件中相關警察固然有已移送調查或法辦者,但口口聲聲高喊台灣人權價值的蔡總統至今沉默不語,監察院國家人權委員會也置若罔聞,令人質疑政府的人權保障標準究竟何在? 警察職司除暴安良、維持社會治安與秩序、保障人民生命財產安全,不但勤務繁重,而且具有危險性,因此的確需要民眾的支持與鼓勵。但是,近年若干警察的作為確實令人搖頭嘆息,不但主管警政的內政部、警政署應該嚴加追究,而且還應督促所有警察避免重蹈覆轍。 案例之一為日前發生在桃園中壢一名女性遭員警盤查要求出示身分證,該女性認為沒有必要並指警察作為「真的很蠢」,詎料這名女性即被帶回派出所留置九個小時,過程中她還被警員以柔道大外割壓制,被上手銬、腳鐐。這名女性已對該員警提出告訴,內政部長徐國勇也要求警方配合司法調查。 就該案發生過程來看,該員警僅依「沒有看過」這名女性即進行盤查、要求出示身分證,已疑似在這名女性毫無可「合理懷疑」「有犯罪嫌疑或犯罪之虞」的情況下執行臨檢勤務,因而有違法疑慮。再者,該女性被上手銬、腳鐐,法界也質疑難道該女性對員警構成「立即而明顯的危險」?中華人權協會更直指警方不應任意隨機攔查民眾,侵犯人權。 此一事件倘若只是單一事件,或許是該名員警依法執勤觀念薄弱;但令人驚訝的是,桃園地檢署去年底就因桃園頻傳違法搜索、盤查事件,決定由檢察官分赴各分局、大隊「上課」。顯見類似事件已非單一或偶發,更不知桃園警方已因違法搜索、盤查而積累了多少民怨! 案例之二是彰化地方法院日前一項判決指警員處理陳抗時奉長官之命「假跌倒」,因而判決被移送法辦的退休員警無罪;依彰化地院的判決書來看,這些命令、奉命「假跌倒」的警察確有「入人於罪」之疑慮。 案例三是一名男員警涉嫌騷擾一名同分局女員警長達一年多,甚至在分局側門崗哨朝該女員警臉部潑灑飲料,拉扯著制服、防彈衣的該女員警當街下跪五分鐘。該涉案男員警雖遭起訴,但如同案例一女性在派出所遭留置九小時,這種公然發生在警局的近乎「私刑」行為怎無其他員警、主管過問、制止?再由此觀察近日發生的松山分局遭黑衣人闖入、破壞電腦案,竟有派出所所長涉嫌湮滅證據遭送法辦,類似案件怎不啟人官官相護之疑?民眾對警察之信賴感豈不受傷? 另一令人深感憂慮的現象是,近年來警方依《社會秩序維護法》中「散布謠言」移送法辦的案例逐年大增,但遭法院裁定不罰的案件比例幾達八成,這種裁罰率當然引發濫權之抨擊。 猶記蔡總統曾說,人權的標準,要向上看齊,也要向下扎根;在警察等公務人員工作中「人權都會是基本,而且優先的價值」,但近來卻頻傳警察漠視人權事件,連彰化地院都在判決書中提醒員警們,「警察唯一服膺的,就是憲法與法令」、「所謂的正義…不是服膺政策、績效」,蔡總統豈能再沉默、無感?

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豬隻死亡 5月起全面納保

農委會宣布五月一日起豬隻死亡保險全面納保。(記者陳建興攝) 記者陳建興∕台北報導 為提升國產豬肉衛生安全及品質,農委會二十七日宣布五月一日起豬隻死亡保險全面納保,不僅理賠額度提高,飼養五百頭豬以下小農,保費也由農委會全額補助,避免斃死豬流入市場。 農委會主委陳吉仲指出,過去家畜保險都屬自願性質,投保率僅約七成,若斃死豬不當流入食物鏈恐造成食安風險,因此將推動豬隻死亡保險全面納保,納保後不管大豬、小豬死亡都會有相關給付,且給付金額比過去的自願性投保給付金額更高。 陳吉仲並表示,過去自願性納保規定,投保對象僅限畜牧場或畜禽飼養場,但強制納保後無畜牧場或飼養場登記的飼養戶也可受惠,保險費部分,若是飼養五百頭以下的養豬戶,保費將由農委會全額補助。 在理賠金額部分也大幅提升,陳吉仲說,過去五十公斤以上每頭是理賠一千二百元、四十至五十公斤每頭理賠六百元,強制納保後五十公斤以上每頭理賠一千八百元 、四十至五十公斤每頭理賠七百五十元,且保費也有提供貸款協助。 豬隻死亡保險費補助級距及農民負擔額度。(記者陳建興攝) 根據農委會資料,目前斃死豬處理法定方式,包含化製、掩埋等,一年約處理四點五萬噸。陳吉仲強調,透過豬隻死亡保險全面納保可以精準掌握豬肉調節,也能讓豬價穩定在合理價格、降低農民損失,保險能帶來更多政策效益,此政策預估支出三點四億元。 中華民國養豬協會理事長楊杰則說,政府提出四年提升養豬產業計畫,其中一部分就是豬隻死亡保險全面納保,透過保險機制能降低農民損失,保額提高也能減少斃死豬流用,保障大家食品安全,產業界全面支持這項政策,也希望政策能順利推展。

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專利申請台積電連8季居冠

記者陳建興∕台北報導 經濟部智慧財產局二十七日公布第一季智慧財產權趨勢,在發明專利部分,台積電連八季位居本國人首位,件數創單季史上新高,外國法人部分,則由高通以二百一十五件獲三連霸。 經濟部智慧財產局昨公布第一季智慧財產趨勢,三種專利申請(發明、新型、設計)合計一萬七千一百五十六件,較上年同期增加百分之三;商標申請為二萬二千三百八十五件,也較去年同期成長百分之十。在發明專利部分,本國企業件數成長百分之二十八,其中,中小企業已連續十二季呈正成長。 進一步觀察發現,發明專利件數當中,本國人成長率達百分之十九,是推升整體發明成長的主要推力,其他專利則呈現下降趨勢。 企業在整體發明專利申請件數為三千八百二十一件,較去年同期增加百分之二十八,在本國人發明專利總件數占比也上升到百分之八十一,大型企業與中小企業發明專利件數分別成長百分之三十一及百分之十六;各季與上年同期相較,中小企業已連續十二季正成長。 台積電申請六百七十八件,除了創下單季申請件數最高紀錄,也連續八季位居本國人發明專利申請件數之首,設計專利申請則以宏碁二十一件最多。 外國法人部分,發明及設計專利申請以日本件數最多,分別是三千三百七十六及二百五十九件,新型專利申請以中國大陸一百八十五件最多。 申請人方面,智慧局指出,高通申請二百一十五件,以連續三季位居第一,設計專利申請部分,則是哈利溫士頓四十二件最多。

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10年內台灣成超高齡社會

國發會副主委游建華二十七日出席歐洲商會「台歐健康論壇」時指出,預估十年內台灣將進入超高齡社會,進而引發種種社會問題。(中央社) 記者陳建興∕台北報導 國發會副主委游建華二十七日表示,台灣生育率目前在全球排名倒數第一,加上嬰兒潮將逐漸老化,台灣總人口已在今年一月達到最高峰二千三百六十萬人,而後出現死亡交叉,出生數低於死亡數,今年人口轉呈負成長。預估十年內台灣將進入超高齡社會,進而引發種種問題,政府將竭盡全力緩和人口變遷帶來的負面衝擊。 歐洲商會昨上午在香格里拉台北遠東國際大飯店舉行「台歐健康論壇」,討論運用AI等科技降低疾病負擔及提升醫療成效、未來疫苗生態系及如何因應台灣低生育率導致高齡化等議題。 游建華致詞表示,目前台灣十五歲至六十四歲工作年齡人口占比是七十一點三%,還不算太低,但隨著嬰兒潮世代逐漸老化,六十五歲以上人口已快速擴增,預估未來十年內台灣將進入超高齡社會,甚至連人口紅利都消失,是最重要的國安課題。 人口結構改變恐引發動力規模縮減,老年照護需求增加以及城鄉落差加劇等問題,游建華說,政府正全力朝提升國人婚育意願、提升勞動生產力、充裕勞動供給、建立永續高齡社會的目標以及均衡地方發展來做努力,未來將落實零到六歲國家一起養政策,從各方面減少負擔。他說,政府一定會竭盡全力來緩和人口變遷所帶來的負面衝擊。 游建華也提及目前台灣平均七到十對夫妻中,就有一對不孕,全國將近有五十萬對夫妻不孕,游建華說,行政院長蘇貞昌拍板將擴大不孕症補助對象。 他也表示,台灣具備厚實的ICT產業基礎,擁有健全醫療體系與優質醫療服務,更在疫情期間累積科技防疫經驗,能為全球防疫做出更多貢獻。 另外,游建華也提到精準健康產業是六大核心戰略產業之一,將建構基因及健保巨量資料庫,開發精準預防、診斷與治療照護系統、開發精準的防疫產品及擴展國際生醫等產業策略,將台灣防疫品牌推向全球。

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遭雇主性騷還得向其申訴 民團籲修法

記者陳建興∕台北報導 立委廿七日在立法院舉辦公聽會,質疑如果發生雇主為性騷擾行為人時,現行「性別工作平等法」,被害人得向雇主申訴,反倒成為法律漏洞。對此,民間團體呼籲儘快修法,補全法律漏洞。 民進黨立委范雲、蘇巧慧、周春米、賴品妤、吳思瑤等人在立法院共同舉辦「研修性別工作平等法」系列公聽會,邀請專家學者、實務工作者、民間團體及政府部門討論「補全雇主為性騷擾行為人之法律漏洞」,主張將「性別工作平等法修正草案」列為立法院本會期優先審議法案。 台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出,當性騷擾相對人為雇主時,還要受害者直接找雇主申訴,這是不可期待;若能直接向主管機關申訴,就能啟動調查。 曾任法官的立委周春米主張三個修法方向。她指出,第一,雇主是性騷擾行為的加害人時,雇主在調查程序中應自己迴避,直接由主管機關介入,趕快確保相關損害能夠停損,讓事實的調查能夠充分與完備。第二,雇主是性騷擾行為加害人時,如果規避調查,要有處罰。第三,雇主是性騷擾行為加害人時,加重處罰。

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高鐵搶國旅商機 買來回票送住宿

台灣高鐵營業資深副總經理暨發言人孫鴻文(中)宣布,推出「美好搶先GO」限時快閃旅運振興專案。(記者戴淑芳攝) 記者戴淑芳∕台北報導 為共同振興國旅,台灣高鐵二十七日推出「美好搶先GO」快閃優惠專案,其中高鐵假期只要一人成行,就可以來回票價再享有台北、台南、高雄免費住宿,另TGo會員再享半價券;大學生購買優惠車次也可有滿額加碼獲贈六五折優惠券。 台灣高鐵營業資深副總經理暨發言人孫鴻文表示,去年受疫情衝擊,高鐵運量大幅下滑,但目前每月運量已較去年明顯回升,為積極推動國旅,即日起推出「美好搶先GO」限時快閃旅運振興專案。 首波主打一人即可成行的高鐵假期「快閃專案」超值優惠,自四月二十七日至五月三十日共七天限定銷售,旅客購買高鐵假期十三條「搭高鐵.送住宿」,加上六條「搭高鐵.送租車」指定行程,並於四月三十至七月六出發者,不僅單人就可享受前所未有的超值優惠,TGo會員再享以五十點即可換購原需三千七百二十點的高鐵標準車廂對號座五折電子優惠券。 針對大學生族群的加碼優惠,凡符合大學生優惠資格且同時為TGo會員,購買五月十一日至六月十日期間出發之大學生指定優惠車次,並於購票時登錄會員帳號,在前述期間累計搭乘金額每滿六百元,即可獲贈「指定車次標準車廂對號座六五折電子優惠券」一張,每個會員帳戶最高回饋二張,而且不限學生身分使用。 此外,高鐵也針對喜歡自行組裝旅遊元件旅客,推出高鐵「飯店聯票」、「交通聯票」、「國旅聯票」等商品,祭出高鐵車票六五折起的好康優惠。

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產學創新條例 民團批急就章

記者陳建興∕台北報導 立法院教文委員會近期初審通過產學創新條例草案;經民連與台灣學生聯合會等團體二十七日表示,為避免立法缺漏阻礙產學創新,呼籲本案暫緩審查、教育部召開聽證會等,廣納各方意見,釐清爭議。 立法院教育及文化委員會三月二十二日初審通過國家重點領域產學合作及人才培育創新條例草案(產學創新條例),全案須交由黨團協商。對此,經濟民主連合、台灣學生聯合會、台灣教授協會等民間團體在立法院群賢樓前召開記者會,認為產學創新條例不應急就章,否則百年大計將毀於一旦。 經濟民主連合組織部主任陳估熊說,檢視委員會初審通過的草案,至少存在十項缺失,包括「技術外流,養虎為患」、「學生意見全部排除,研究學院學生被販賣」、「倉促強推產學創新條例,沙盒將變潘朵拉盒」等。 陳估熊表示,台灣高科技產業一直與韓國處在競爭狀況,加上紅色供應鏈試圖取代台灣的產業國家隊,但產學創新條例欠缺國家產業戰略觀,沒有禁止韓國與中國大陸學生接觸敏感實驗與企業營業秘密等。 與會民間團體呼籲,產學創新條例仍有諸多疑點,且修法過程未曾與學生、教師團體溝通,因此希望立法院暫緩審查並召開公聽會,教育部則應舉辦師生產業三方聽證會等。

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府:政治操作無意義 專業討論才是正辦

記者王超群∕台北報導 駐日代表謝長廷指台灣核電廠也排含氚核廢水入海,引發爭論。總統府二十七日表示,在野黨現在對兩年之後的事做這些政治操作沒有意義,回歸專業討論才是正辦。另,對於謝長廷是否返台備詢。外交部表示,若立法院委員會做成相關決議或發出開會通知,在符合防疫規定及不影響重要公務原則下,外交部將配合辦理。 駐日代表謝長廷指台灣核電廠也排放含氚核廢水入海遭國民黨強烈抨擊。總統府發言人張惇涵昨下午表示,任何國家的核電廠排放廢水,都必須依照國際原子能總署(IAEA)的國際規定、標準和規定來辦理,不是依照藍綠,也不是依照意識形態。 張惇涵表示,原能會說明,台灣核電廠的廢水排放,一切符合國際標準,也符合法規規範。從這裡也可以看出,謝長廷和原能會的說法,沒有相互違背。謝長廷跟原能會的重點,也都在於強調核電廠排放廢水必須符合國際標準,這是專業問題,應該回歸專業討論而非政治操作。「我們的立場是,一定會幫漁民把關、幫國民健康把關、幫海洋環境把關」。 張惇涵說,對於有在野黨或部分人士批評謝長廷是「助日代表」,在野黨亂貼政治標籤,這對於謝長廷,以及第一線辛苦的外交團隊並不公平,完全無助於台日友好關係,也無助於區域和平穩定。 另對於國民黨團要求謝長廷到立法院外交及國防委員會備詢。外交部發言人歐江安指出,外交泡泡是給外國高階政府官員訪問我國的用途,本國公務人員並不適用。 至於駐外代表返台備詢一事,歐江安說,若立法院的委員會做成相關決議或是發出開會通知,在符合相關防疫規定,以及不影響重要公務的原則之下,外交部當然會尊重立法院的決議並且配合辦理。 國民黨質疑外交部對日本排放核廢水表達關切,但卻沒有放在外交部官網,這是媚日行為。歐江安表示,外交部的回應有不同種類,對日本核廢水議題相關說明,有掛在外交部官網的最新消息之下,也有通發給媒體。

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6所大學96生 16日曾赴清真寺

記者陳柏翰∕台北報導 華航多名機師染疫,並有個案曾到清真寺活動,由於台科大曾有六十五名參與同場宗教活動,台北市衛生局展開疫調,包含台科大有六所校學校的學生曾在四月十六日前往清真寺,總計共九十六人,其中一人出現流鼻水的症狀,協助就醫採檢為陰性,已要求這九十六人自主健康管理到卅日。 台科大因五月一日、二日將作為四技二專統測試場,為避免學生和家長擔心,全校廿七日起遠距教學至五月三日。

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澳防長提醒 可能因台與大陸衝突

記者王超群∕台北報導 澳洲國防部長杜登表示,不應低估與大陸因台灣爆發衝突的可能,澳洲會與區域盟友合作,試圖維持和平。外交部二十七日說,感謝澳洲長年支持台灣,並呼籲國際間自由民主夥伴及理念相近國家,持續關注台海安全情勢。 外交部發言人歐江安指出,這是繼澳洲國防軍司令康貝爾先前明確指出台海兩岸問題應透過對話和平解決後,又有另一位澳洲高層政府官員公開表達澳洲政府對目前台灣海峽情勢的關切。澳洲是台灣在印太區域的重要朋友與自由民主理念相近夥伴。外交部對於澳洲長年支持台灣表示感謝,也欣見近來有多位國際領袖與高層官員更加重視台灣海峽的情勢與區域安全,嚴正關切任何破壞台海和平與穩定的挑釁行動。 歐江安指出,台灣除將持續積極提升自我安全防衛能力外,也呼籲國際間自由民主夥伴及理念相近國家,能夠持續關注台海安全情勢,共同遏止任何國家以非和平手段企圖改變現狀的挑釁行動。

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