國民黨團控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。(中央社) 立法院日前三讀通過一一四年度中央政府總預算，由於總歲出刪減幅度百分之六點六，身兼民進黨主席的賴清德總統揚言，「影響史無前例」，會「讓國家成為一台無油可動的車，備好菜卻沒有瓦斯水電可以炊煮的廚房」；行政院長卓榮泰則指控在野黨「毀滅國家、陷國家於危險之中」，各部會更鋪天蓋地的放話，聲稱預算刪減將影響政策執行及社會福利。事情真會如此嗎？ 總體來看，今年總預算刪減幅度確實創下新高，但行政院原本編列的三兆一千三百二十四億元，同樣是歷年最高。問題是，今年度經濟成長率預估只有百分之三點二九，憑什麼歲入增加近百分之十五點七？歲出增加百分之九點八？如此異常成長及不當濫支的總預算，難道不應該刪減嗎？再說，即使刪減之後，今年的總預算歲出總金額仍達二兆九千二百四十八億元，比去年高出百分之二點五六，依舊是歷年最高。 換言之，在野黨主導下通過的這次總預算，其實是讓民進黨政府有「史無前例」的錢可用，更別說必要時可提追加預算，被凍結預算仍可解凍！試問，在這樣的情況下，怎麼會造成「國家各項經濟、國防、治安、醫療、體育、文化重大政策推動困難，影響行政機關日常業務運行」？如果民進黨連這樣都「做不下去」，過去幾十年來的政府，包括陳水扁和蔡英文在內，又是怎麼撐下來的？國家不是早就癱瘓了嗎？ 再就個別項目來看，刪得最多的是經濟部撥補挹注台電經費一千億元。但台電虧損是因為民進黨政府錯誤的能源政策造成，這是民進黨本身的責任，本來就不應該用人民的血汗錢去填補，在野黨若不刪除才是監督失職。 至於其他刪減較大項目，例如旅費、業務費、宣傳費、特別費等的「統刪」，幅度也是按各單位實際情況而定。以數發部為例，職員二百六十一人環境清潔支出卻高達近四千萬元，出國費平均每人八萬元，請問該不該刪減？又例如媒體宣傳費，這些年來政府將宣傳資源拿給特定媒體或民間機構大肆宣傳，扭曲事實，對在野黨極盡抹黑鬥臭之能事，請問該不該刪減？ 更令人訾議的是，各部會非但沒有拿出理由充分的說帖回應，反而還群起散布禁不起驗證的烏賊話術。例如，農業部說預算被刪，以致老農津貼無法發放，但真相是農業部今年預算一千六百九十一億元，比去年還多八十二億元，怎麼可能發不出老農津貼？財政部聲稱統一發票獎金被刪，「國人將減少三百六十萬個中獎機會」，但真相是統一發票獎金為法律明文規定的支出，立法院根本就無法刪減。 體育署揚言預算被刪，以後運動員無法出國訓練，但真相是體育署今年預算比去年還多十九億元，刪減的其實是出國旅費的百分之十五，也只有十萬多元。類似種種，不勝枚舉，難怪立院國民黨團要控告行政院和農業部、數發部、外交部、教育部、財政部等五部是「造謠國家隊」。 尤其可議的是，總統府秘書長潘孟安還發信給府內員工，指出國務機要費遭到刪除與凍結，以致原定發放的春節禮金沒有財源支應；事實上，今年的春節禮金，去年預算就已編列，怎麼會沒有財源？為了更新總統座車，一下子就花掉至少兩千七百萬元，現在卻喊痛說沒錢發給府內員工春節禮金，試問這合理嗎？

吳昭明 台南市長黃偉哲說，台南市在六都中唯一沒有捷運，目前第一期藍線進入設計階段。(資料照) 台南市長黃偉哲說：台南市在六都中唯一沒有捷運，目前第一期藍線進入設計階段。台南市興建捷運，許添財市長甫上任即拋出議題以來，已超過二十年。漫漫二十年話捷運，台南為什麼沒有捷運？捷運在台南走得通嗎？ 先談第一期藍線的路線，行經永康區中華路、東區中華東路、東門路及仁德區中山路，全長約八點三九公里，共設置十座高架車站及一座維修機廠，採高架「跨座式單軌」，雙向行車。工程經費估計三百三十二點八三億。 台南捷運目前核定的四條路線，總經費約二千二百八十五億。這四條路線未來收入，售票，以及土地開發效益、容積增額效益、租稅增額效益等，預估三十年淨收入七百八十五億元。 二千二百八十五億投資幾條捷運之後，包括土地開發，三十年淨收才七百八十五億元，捷連本身的營運收入，可能是七百八十五億元的幾分之幾？有多少人搭乘？如此龐大案子，台南市政府沒有理由不公布詳細的評估數據。即便包括土地開發等收入，與投資金額短差高達一千五百億，這樣的投資值得嗎？而跨座式單軌，屬輕運載，意思是，使用者不多。使用者不多，台南捷運，必須嗎？ 談捷運，不能不先探討公共運輸。台南市公車載客量，民國一一二年共一千五百二十一萬人次，大台北公車一一二年載客三點九億人次。台南的載客量，連台北的零頭都不到。台北公車載客第一名的三０七路線，去年載客總人次一千五百一十一萬，單單一條路線就與台南全年相當。難怪台南捷運選擇輕運量，而且營運三十年，與投資金額短差一千五百億，然則，台南需要興建捷運嗎？ 對於台南捷運的質疑，早在許添財提出從台南火車站經中山路、湯德章紀念公園，接民生路到安平的路線時，因一位民進黨議員反對而改走中正路。這是載運量最大的路線，但，當時有另三位民進黨議員公開反對。其中，有位議員說，工程經費三十幾億，他很放心，不會做。 這回，台南捷運再次提出，最熱門的一條，從火車站、成功路轉西門路。西門路店家竟然有百分之九十九反對，城區走台南捷運，應不可能。既然城區行不得，其他路線，意義何在。 二十年前，議員慶幸三十幾億的捷運不會執行。二十年之後的當下，三百餘億，甚至一千五百億，卻意氣昂揚地提出，而且第一期藍線應該會做，此因，從永康到文化中心之後，不無可能往南延伸，銜接高雄捷運。但銜接高雄是荒謬的，此因，台南、高雄之間，由東而西，有兩條高速公路，接著是高鐵、台鐵、縱貫公路，以及濱海公路，交通網絡如此密集，為什麼還要興建一條鄰近台鐵的軌道運輸？ 捷運對照台南市區鐵路地下化益見其荒謬，正去除台鐵的阻絕，竟要闢建另道阻絕。公共建設可以如此作為？其實台南最需要的是做好公車服務，讓更多人願意搭乘。建議市府，大量行駛免費中型公車，中型公車一百部應不超過三億，一條捷運的零頭罷了。中型公車，視路線，就搭乘狀況，彈性調整班次，吸引越來越多的市民搭乘，才是正道。 （作者為資深新聞人）